本書從公共治理的角度，探索不同類型的城鄉(xiāng)社區(qū)在防范與應對突發(fā)事件中各自存在的結構性“短板”和“盲區(qū)”，通過“補短板，覆盲區(qū)，強能力”，加強社區(qū)在突發(fā)事件中的防范與應對能力，以筑牢國家應急管理體系的底層防線。