公共管理名著譯叢·創(chuàng)造公共價值：政府戰(zhàn)略管理
定 價：65 元
叢書名：公共管理名著譯叢
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- 作者：[美] 馬克·H.穆爾 著；伍滿桂 譯
- 出版時間：2016/6/1
- ISBN：9787100121569
- 出 版 社：商務(wù)印書館
- 中圖法分類：D035
- 頁碼：403
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
馬克·H.穆爾是公共管理領(lǐng)域的高產(chǎn)作家。在過去15年中，他一直在研究、觀察與指導(dǎo)公共部門管理者如何提升公共企業(yè)的績效，本書即是這些經(jīng)驗的總結(jié)。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院有數(shù)百個案例，本書對其中zui經(jīng)典的部分案例進行了分析，說明了它們對公共部門管理者的指導(dǎo)意義，因而對公共部門領(lǐng)導(dǎo)者與該領(lǐng)域的教育者都非常有用。
適讀人群 ：政府公務(wù)人員、企事業(yè)單位行政人員、MPA、公共管理專業(yè)師生 穆爾的《創(chuàng)造公共價值》一書倡導(dǎo)公共管理的一種新途徑，即公共價值及戰(zhàn)略管理途徑。本書的目的是創(chuàng)造一個概念框架，幫助公共部門管理者找出各種機遇，并充分利用它們來創(chuàng)造公共價值，為社會做出更大的貢獻；同時也為公共事業(yè)的管理者提供一個找出問題癥結(jié)的框架。作為公共價值管理途徑的開山之作及政府戰(zhàn)略管理的代表作，《創(chuàng)造公共價值》曾被大量引用，學(xué)術(shù)影響大。本書是也是包括肯尼迪政府學(xué)院在內(nèi)的眾多院校“政府戰(zhàn)略管理”之類課程的教材或必讀書目。
馬克·H.穆爾，哈弗大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的Daniel and Florence Guggenheim 教授，他也是Dangerous Offenders：The Elusive Target of Justice 一書的共同作者。
致謝
序言
目的
資料來源和方法
檢驗
第一章 管理聯(lián)想
圖書館管理員與雙職工家庭孩子
公共管理者與公共管理
另一種公共管理途徑
第一篇 公共價值展望
第二章 界定公共價值
管理工作的目的
多種界定公共價值的標(biāo)準(zhǔn)
案例：城市衛(wèi)生
環(huán)衛(wèi)署的產(chǎn)品：垃圾收集
公共價值管理理念的建構(gòu)
第三章 公共部門的組織戰(zhàn)略
威廉·拉克爾肖斯與環(huán)境保護署瑚
杰爾姆·米勒與青少年服務(wù)部
公共部門管理中的自主決策權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)
界定私營部門的使命和目標(biāo)
界定公共部門的使命和目標(biāo)
環(huán)境保護署的使命：減少污染
青少年服務(wù)部的使命：對孩子進行人性化改造
使命宣言的管理職能
保持管理焦點
找出重要的政治和管理任務(wù)
組織戰(zhàn)略的評估標(biāo)準(zhǔn)
第二篇 獲得支持與合法性
第四章 動員支持、合法性與合作：政治管理的職能御
邁爾斯·馬奧尼與公園廣場
大衛(wèi)·申塞和豬流感
政治管理：一項重要的管理職能7舅
誰是政治管理的重點
組合不同的利益和價值觀
權(quán)威環(huán)境的動態(tài)
政治管理帶來的挑戰(zhàn)，
第五章 倡導(dǎo)、談判和領(lǐng)導(dǎo)：政治管理的技巧
馬奧尼的行動
申塞的行動
評估
政治管理的倫理和技巧
企業(yè)家式倡導(dǎo)
政策制定的管理
談判
公議、社會學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)
公共部門營銷和戰(zhàn)略溝通
對界定和生產(chǎn)公共價值的助益
第三篇 創(chuàng)造公共價值
第六章 公共部門生產(chǎn)再造：運作管理的職能
哈里·斯彭斯與波士頓公屋署
李·布朗和休斯敦警察局
運作管理的職能
界定組織的使命和產(chǎn)品
重新設(shè)計生產(chǎn)程序
利用管理系統(tǒng)來影響運作
創(chuàng)新和資源利用
從診斷到干預(yù)
第七章 戰(zhàn)略執(zhí)行：運作管理的技巧
斯彭斯：重整波士頓公屋
布朗：開拓警察事業(yè)的新局面
組織再造：戰(zhàn)略管理者如何思考和行動
連續(xù)行動
結(jié)論：為多元、不確定的社會而行動
公共部門領(lǐng)導(dǎo)者面臨的倫理挑戰(zhàn)
公共部門領(lǐng)導(dǎo)者面臨的心理挑戰(zhàn)
《公共管理名著譯叢·創(chuàng)造公共價值：政府戰(zhàn)略管理》：
多種界定公共價值的標(biāo)準(zhǔn)
一方面，民主政治容易產(chǎn)生各種腐敗，另一方面，人們又希望由民主政治來決定哪些才是值得公共部門生產(chǎn)的東西。那些試圖找出民主社會中公共管理理論的研究者，在面對這一問題時都要大傷腦筋。長期以來，我們都依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)來確定管理目標(biāo)。
高效和有效地達成規(guī)定的目標(biāo)
過去的絕大多數(shù)時候，大家都認(rèn)為公共管理者應(yīng)該努力以最高效和有效的方式達成法律所規(guī)定的組織目標(biāo)。所以，環(huán)衛(wèi)署署長的工作就是讓他的組織以最高效和有效的方式清潔街道。
乍看起來，這種說法很有說服力。但只要深入地想一想，就不難看出，這個標(biāo)準(zhǔn)中有一點很重要的東西被人忽略或想當(dāng)然地接受了：這一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為政治——特別是立法——程序決定了哪些是公共部門應(yīng)該生產(chǎn)的價值。對以下兩類人來說，這個標(biāo)準(zhǔn)毫不奇怪：一是認(rèn)為政治是產(chǎn)生集體意愿的方法的人；二是認(rèn)為民主政治是調(diào)和個體利益和集體利益的最好中介的人。在他們看來，任何其他程序都有悖于民主原則。
但對那些不信任政治程序的人來說，他們絕難接受公共價值應(yīng)由政治決定的觀點。他們已經(jīng)見過太多的政治腐敗，絕難相信政治程序能夠正確地決定公共價值。他們認(rèn)為，最低限度而言，政治程序應(yīng)該能夠堅持原則、愿意對政府進行合理限制。它應(yīng)具有一定的能力，在考慮要做出何種規(guī)定時，應(yīng)維持最低限度的公平標(biāo)準(zhǔn)。因此，他們提出另一個標(biāo)準(zhǔn)，即在決定公共機構(gòu)的價值時，應(yīng)該有一個客觀的方法和平臺，并將這些客觀信息與政治程序做出的決定相比較。
……
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