《績效管理視角下的首都基層黨組織建設》站在中國共產(chǎn)黨建黨90年、執(zhí)政60年的歷史高度，在借鑒其他社會主義執(zhí)政黨建設經(jīng)驗教訓的基礎上，系統(tǒng)地梳理和論述了中國共產(chǎn)黨基層黨組織建設及創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗、特點和規(guī)律，分析和研究了首都基層黨組織建設及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本情況和面臨的突出問題，提出了加強和改進首都基層黨組織建設的對策和建議，有針對性地設計、開發(fā)了一套“首都基層黨組織黨建績效管理信息系統(tǒng)”，具有很強的應用性和推廣價值。本書通過跨學科的研究，在歷史與現(xiàn)實、理論與應用之間建立了一座溝通和聯(lián)系的橋梁，為推進首都基層黨組織建設的科學化、規(guī)范化、制度化研究與應用探索出一條新路徑。
倪海東，1964年7月出生，內(nèi)蒙古通遼人，研究員�，F(xiàn)任中央財經(jīng)大學黨委副書記，中國高等教育學會薪酬管理研究分會副理事長，北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐研究會常務理事。主要研究方向:高等教育管理、人力資源管理。在《中國行政管理》、《中國高等教育》、《國家教育行政學院學報》和《中央財經(jīng)大學學報》等刊物上公開發(fā)表論文30余篇，主持和參與省部級課題十余項，出版編*3部。
序言
上篇 社會主義國家執(zhí)政黨基層黨組織建設的歷史進程
第一章 中國共產(chǎn)黨加強基層黨組織建設的偉大進程
一 毛澤東奠定了基層黨組織建設的重要基礎
二 鄧小平開創(chuàng)了基層黨組織建設的新局面
三 江澤民形成了基層黨組織建設的新格局
四 胡錦濤開創(chuàng)了基層黨組織建設的新階段
第二章 中國共產(chǎn)黨基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的基本經(jīng)驗及啟示
一 黨中央對基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)基本經(jīng)驗的高度概括
二 90多年來基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的基本經(jīng)驗及啟示
第三章 其他社會主義國家基層黨組織建設的經(jīng)驗、教訓及啟示
一 越南共產(chǎn)黨加強基層黨組織建設的經(jīng)驗及啟示
二 古巴在基層黨組織方面建設的經(jīng)驗及啟示
三 蘇聯(lián)在基層黨組織建設方面的經(jīng)驗與教訓
中篇 以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機推進首都基層黨組織建設
第四章 首都基層黨組織建設及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本情況
一 首都基層黨組織建設的基本情況和發(fā)展特色
二 首都基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體特點和基本情況
第五章 首都基層黨組織建設及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要經(jīng)驗和問題
一 首都基層黨組織建設及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要經(jīng)驗
二 首都基層黨組織建設及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的主要問題
第六章 以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機加強和改進首都基層黨組織建設的對策和建議
一 圍繞中心、服務群眾，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層黨組織建設的實效性
二 總結創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗，深化理性認識，推進基層黨組織的科學化建設
三 構建長效機制，加強績效考核，推進創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設的常態(tài)化長效化
下篇 首都基層黨組織建設的績效管理與技術應用
第七章 組織績效視角下的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
一 組織績效與績效管理
二 組織績效視角下的創(chuàng)先爭優(yōu)活動
三 基層黨建績效管理與創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制
四 基于“MOP”模型的首都基層黨建績效評價體系
第八章 首都基層黨組織績效評價指標與操作辦法
一 首都基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動用指標和規(guī)則
二 首都基層黨組織黨建用指標和規(guī)則
三 首都基層黨組織黨員用指標和規(guī)則
第九章 首都基層黨組織績效管理信息系統(tǒng)介紹
一 系統(tǒng)需求說明書
二 系統(tǒng)概要設計說明書
三 系統(tǒng)詳細設計說明書
四 系統(tǒng)管理員操作手冊
五 機構管理員手冊
六 系統(tǒng)普通用戶操作手冊
七 系統(tǒng)安裝部署手冊
八 系統(tǒng)維護手冊
九 首都基層黨建績效評估網(wǎng)介紹
第十章 附錄部分
一 附表目錄
二 附表
后記
《績效管理視角下的首都基層黨組織建設》：
其次，大力弘揚求真務實精神，堅持做到勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康。最后，深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使農(nóng)村基層黨組織領導干部模范遵守黨紀國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
5.必須不斷優(yōu)化基層黨組織的領導體制和工作制度
加強農(nóng)村基層黨組織，除了人的因素外，還要不斷優(yōu)化基層黨組織的領導體制和工作方式。從領導體制上看，民主革命時期，為了防止敵人的破壞，基層黨組織的領導體制經(jīng)歷了從按地區(qū)進行管理到按系統(tǒng)進行管理的轉變。從新中國成立到1966年，形成以各個單位組織為基礎的黨的基層組織結構形式。黨的八大黨章規(guī)定：“每一個工廠、礦山或者其他企業(yè)，每一個鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)，每一個鎮(zhèn)，每一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，每一個機關、學校和街道，人民解放軍中的每一個連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織�！币虼耍r(nóng)村基層黨組織多以行政村為單位。中共十一屆三中全會后，中共恢復了以單位組織為基礎的基層組織結構形式，基層黨組織的結構形式也發(fā)生了很大的變化，逐漸形成了以黨組織為核心的組織體系。實事求是地說，這一領導體制在計劃經(jīng)濟時代發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，這一領導體制的弊端日益凸顯。為了適應新情況，許多地方在基層黨組織設置的形式上進行了大膽創(chuàng)新，如在農(nóng)村建立村村聯(lián)建黨組織、村企聯(lián)建黨組織、村居聯(lián)建黨組織、涉農(nóng)部門與村聯(lián)建黨組織、建立行業(yè)黨組織、建立經(jīng)濟小區(qū)黨組織、建立工作片（辦、點）黨組織等，收到了比較好的效果。當前，要不斷摸索經(jīng)驗，逐步完善。
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