救災(zāi)外交的主要目的之一就是促進(jìn)國(guó)際救災(zāi)合作，以期應(yīng)對(duì)災(zāi)害威脅，減輕災(zāi)害對(duì)人類造成的影響；救災(zāi)外交同樣可以重塑國(guó)家形象，改善國(guó)際關(guān)系。救災(zāi)外交也將影響國(guó)際關(guān)系（國(guó)際合作與國(guó)際沖突），成功的救災(zāi)外交將促進(jìn)國(guó)際合作，改善國(guó)際關(guān)系，失敗的救災(zāi)外交將導(dǎo)致國(guó)際沖突，引發(fā)國(guó)際危機(jī)。
中國(guó)自1980年開(kāi)始接受國(guó)際援助，中國(guó)救災(zāi)外交蹣跚前行；進(jìn)入20世紀(jì)90年代，以“國(guó)際減災(zāi)十年”為契機(jī)，中國(guó)積極參與國(guó)際救災(zāi)；進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)救災(zāi)外交取得巨大進(jìn)步，特別是以2004年印度洋海嘯、2008年中國(guó)汶川地震為契機(jī)，中國(guó)展開(kāi)了全方位救災(zāi)外交。
《中國(guó)救災(zāi)外交（1949-2016）》從中國(guó)救災(zāi)外交的歷史考察、現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)展望展開(kāi)論述。中國(guó)救災(zāi)外交形式多樣，主要包括聲援慰問(wèn)、協(xié)商合作、救災(zāi)演習(xí)與救災(zāi)支援。中國(guó)救災(zāi)外交參與機(jī)制涵蓋從聯(lián)合國(guó)機(jī)制、區(qū)域機(jī)制（亞洲機(jī)制）、次區(qū)域機(jī)制（東亞機(jī)制與上合機(jī)制）、三邊機(jī)制（包括中俄印三國(guó)機(jī)制與中日韓三國(guó)機(jī)制）到雙邊機(jī)制等多種機(jī)制。中國(guó)救災(zāi)外交的實(shí)施提升了中國(guó)國(guó)家形象，加深了中國(guó)同周邊國(guó)家的合作，拓寬了中國(guó)全球外交視野；但也還存在法律機(jī)制不健全、技術(shù)裝備不完善與政治因素的干擾幾方面的障礙。為了更好地推進(jìn)救災(zāi)外交，中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)造合適的條件，包括理論的發(fā)展、機(jī)制的建設(shè)與硬件的完善等。在救災(zāi)外交策略方面，要以救災(zāi)合作為契機(jī)，搭建溝通平臺(tái)、改善國(guó)際關(guān)系、提升國(guó)家實(shí)力（特別是軟實(shí)力）。因此，中國(guó)救災(zāi)外交應(yīng)積極主動(dòng)有為，尋求救災(zāi)外交話語(yǔ)權(quán)，在全球范圍內(nèi)謀劃布局。
天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。地震、海嘯等自然災(zāi)害，內(nèi)亂等人為災(zāi)害，化學(xué)中毒、核泄漏等技術(shù)性災(zāi)害給人類的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的威脅。當(dāng)災(zāi)害的影響超越一國(guó)國(guó)界或者救災(zāi)超越一國(guó)自救能力時(shí)，救災(zāi)合作（尋求國(guó)際援助或者實(shí)施國(guó)際援助）就成為主權(quán)國(guó)家的不二選擇。
救災(zāi)外交的主要目的之一就是促進(jìn)國(guó)際救災(zāi)合作，以期應(yīng)對(duì)災(zāi)害威脅，減輕災(zāi)害對(duì)人類造成的影響，救災(zāi)外交同樣可以重塑國(guó)家形象，改善國(guó)際關(guān)系。救災(zāi)外交勢(shì)必影響國(guó)際關(guān)系（國(guó)際合作與國(guó)際沖突），成功的救災(zāi)外交將促進(jìn)國(guó)際合作，改善國(guó)際關(guān)系，失敗的救災(zāi)外交將導(dǎo)致國(guó)際沖突，引發(fā)國(guó)際危機(jī)；同樣，現(xiàn)有的國(guó)際關(guān)系也將影響救災(zāi)外交的成效，特別是國(guó)際救災(zāi)合作的開(kāi)展，處于合作中的國(guó)際關(guān)系將對(duì)救災(zāi)外交產(chǎn)生積極影響，國(guó)家間將更易于合作，包括展開(kāi)救災(zāi)在內(nèi)的各項(xiàng)合作，而處于沖突中的國(guó)際關(guān)系將對(duì)救災(zāi)外交產(chǎn)生消極影響，國(guó)家間難于展開(kāi)有效合作，或者合作程度大打折扣，甚至加劇國(guó)際沖突。
影響救災(zāi)外交的主要因素包括：一是一國(guó)總體外交政策，救災(zāi)外交是非傳統(tǒng)外交的一種重要形式，但一定要服務(wù)于該國(guó)總體外交政策；二是國(guó)際關(guān)系現(xiàn)狀，特別是受災(zāi)國(guó)與援助國(guó)間的關(guān)系現(xiàn)狀，沖突中的國(guó)際關(guān)系將對(duì)救災(zāi)外交產(chǎn)生消極作用；三是災(zāi)害對(duì)受災(zāi)國(guó)所造成的影響；四是受災(zāi)國(guó)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，如果超過(guò)受災(zāi)國(guó)的應(yīng)災(zāi)能力，迫于救災(zāi)的需要，受災(zāi)國(guó)在救災(zāi)外交中的選擇余地將大打折扣；五是援助國(guó)國(guó)際救援能力，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、國(guó)際救災(zāi)體制機(jī)制等，如若一國(guó)國(guó)際救援能力不濟(jì)，將嚴(yán)重影響其救災(zāi)外交的選擇及作為，美國(guó)具有超強(qiáng)的實(shí)力，在國(guó)際救援方面表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，且借重全球軍事布局，可快速參與國(guó)際應(yīng)災(zāi)救災(zāi)，可根據(jù)美國(guó)的國(guó)家利益靈活展開(kāi)救災(zāi)外交；而一些小國(guó)，因國(guó)力有限，無(wú)法與美國(guó)等大國(guó)相媲美，展開(kāi)救災(zāi)外交的選擇就非常有限。
中國(guó)自1980年開(kāi)始接受國(guó)際援助，中國(guó)救災(zāi)外交蹣跚前行。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，以“國(guó)際減災(zāi)十年”為契機(jī)，中國(guó)積極參與國(guó)際救災(zāi)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)救災(zāi)外交取得巨大進(jìn)步，特別是以2004年印度洋海嘯為契機(jī)，中國(guó)展開(kāi)了史上最大規(guī)模的對(duì)外援助，作為援助國(guó)，中國(guó)開(kāi)展了成功的援助救災(zāi)外交；以2008年中國(guó)汶川地震為契機(jī)，中國(guó)作為受災(zāi)國(guó)，全面接受國(guó)際援助，從接收物資到接受國(guó)際救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)來(lái)災(zāi)區(qū)參與救災(zāi)，從而展開(kāi)了全方位救災(zāi)外交。
中國(guó)救災(zāi)外交隨著中國(guó)外交的變化而變化。一是對(duì)外援助的對(duì)象國(guó)選擇上由以社會(huì)主義國(guó)家為主到以受災(zāi)國(guó)及其應(yīng)災(zāi)能力等方面考慮為主；二是中國(guó)救災(zāi)外交變得更加靈活和開(kāi)放；三是中國(guó)救災(zāi)外交從以物資援助為主轉(zhuǎn)為物資援助與支援災(zāi)區(qū)人道救援相結(jié)合。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究的緣起與研究的意義
一 研究的緣起
二 研究的意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一 國(guó)外研究現(xiàn)狀
二 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 主要框架思路
一 研究思路
二 研究方法
第四節(jié) 相關(guān)概念的界定
一 相關(guān)概念的界定
二 本書(shū)的新意
第二章 救災(zāi)外交概述
第一節(jié) 救災(zāi)外交的概念及實(shí)施的條件約束
一 救災(zāi)外交的概念
二 救災(zāi)外交實(shí)施的條件約束
第二節(jié) 救災(zāi)外交的行為主體與種類
一 救災(zāi)外交的行為主體
二 救災(zāi)外交的種類
第三節(jié) 救災(zāi)外交的形式與特點(diǎn)
一 救災(zāi)外交的形式
二 救災(zāi)外交的特點(diǎn)
第四節(jié) 救災(zāi)外交的功能與障礙
一 救災(zāi)外交的功能
二 救災(zāi)外交的障礙
第三章 中國(guó)救災(zāi)外交的現(xiàn)狀：動(dòng)因、形式與機(jī)制
第一節(jié) 中國(guó)實(shí)施救災(zāi)外交的動(dòng)因
一 救災(zāi)需要
二 外交需求
第二節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的主要形式
一 協(xié)商合作
二 救災(zāi)演習(xí)
三 聲援慰問(wèn)
四 救災(zāi)支援
第三節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的參與機(jī)制
一 聯(lián)合國(guó)救災(zāi)合作機(jī)制
二 區(qū)域機(jī)制：亞洲救災(zāi)合作機(jī)制
三 次區(qū)域機(jī)制：東亞機(jī)制與上海合作組織機(jī)制
四 三邊機(jī)制： 中日韓三國(guó)機(jī)制與中俄印三國(guó)機(jī)制
五 雙邊機(jī)制
第四章 中國(guó)救災(zāi)外交的評(píng)估：成就、不足與障礙
第一節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的主要成就
一 提升國(guó)家形象
二 加深周邊合作
三 拓寬外交視野
第二節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的主要不足
一 重物援輕人文
二 重參與輕主導(dǎo)
三 重應(yīng)急輕預(yù)防
第三節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的主要障礙
一 法律機(jī)制不健全
二 技術(shù)裝備不完善
三 政治因素的干擾
第五章 中國(guó)救災(zāi)外交的展望：條件、策略與建議
第一節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的條件建設(shè)
一 救災(zāi)外交理論的豐富與發(fā)展
二 救災(zāi)合作機(jī)制的建構(gòu)與完善
三 國(guó)際救災(zāi)硬件的裝備與選擇
第二節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的策略謀劃
一 化災(zāi)為益：以災(zāi)害信息共享為依托搭建溝通平臺(tái)
二 化害為誼：以國(guó)際救災(zāi)合作為契機(jī)改善國(guó)際關(guān)系
三 化危為機(jī)：以緊急人道救援為旗幟提升國(guó)家實(shí)力
第三節(jié) 中國(guó)救災(zāi)外交的政策建議
一 展開(kāi)積極救災(zāi)外交
二 謀劃全球備災(zāi)布局
三 尋求救災(zāi)外交話權(quán)
第六章 結(jié)語(yǔ)
附錄一 中國(guó)的國(guó)際救災(zāi)合作
一 中國(guó)減災(zāi)的國(guó)際合作
二 中國(guó)減災(zāi)的自身能力建設(shè)
三 中國(guó)減災(zāi)的法律機(jī)制建設(shè)
四 中國(guó)對(duì)外援助（2014）
五 中國(guó)的核應(yīng)急國(guó)際合作
六 中國(guó)武裝力量參與國(guó)際救災(zāi)
七 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作
八 中國(guó)的國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作
九 中國(guó)的核安全觀
附錄二 中國(guó)救災(zāi)外交實(shí)踐
一 中國(guó)參與馬航失聯(lián)飛機(jī)MH370搜救
二 中國(guó)在印度洋海嘯救援中的行動(dòng)
三 中國(guó)的氣候外交
四 中國(guó)的環(huán)境外交
參考文獻(xiàn)
一 中文類
二 英文類
三 網(wǎng)站類
后記
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