第一節(jié)朝鮮半島危機(jī)的根源與動(dòng)因
　　朝鮮半島之所以成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)、冷戰(zhàn)時(shí)期的橋頭堡、美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)抗最凸顯的犧牲品，與其特殊的地緣戰(zhàn)略地位、社會(huì)特征與歷史機(jī)緣是分不開(kāi)的。
　　一、地緣位置決定了朝鮮半島的戰(zhàn)略地位
　　朝鮮半島位于亞歐大陸東北部，介于中國(guó)、俄羅斯、日本之間，地處東北亞核心。北面靠大陸，以鴨綠江和圖們江與中國(guó)接壤，東北的圖們江下游與俄羅斯有16��5千米的邊界，其余三面環(huán)水，西瀕黃海與中國(guó)山東半島和遼東半島相望，東臨日本海與日本相鄰。朝鮮半島及其附屬3300多個(gè)島嶼的總面積大約為22��2萬(wàn)平方千米，南北直線距離長(zhǎng)約840千米，東西最大寬度約360千米，海岸線全長(zhǎng)1��8萬(wàn)余千米，形狀狹長(zhǎng)，地勢(shì)東高西低、北高南低，全境多山，山地和高原占朝鮮半島總面積的約4/5。在國(guó)際關(guān)系理論中，國(guó)家地緣戰(zhàn)略的重要性由該國(guó)的地理位置、周邊國(guó)家和地區(qū)的狀況等綜合因素決定。就朝鮮半島而言，它不但地理位置獨(dú)特，而且周邊都是舉足輕重的大國(guó)，其地緣戰(zhàn)略位置的特殊性和重要性主要表現(xiàn)在以下方面。
　�。ㄒ唬┏�鮮半島扼守東北亞海上交通要道
　　自近代以來(lái)，海洋在人類生活中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。進(jìn)入21世紀(jì)，海洋的作用越發(fā)突出。21世紀(jì)是公認(rèn)的“藍(lán)色世紀(jì)”，是人類走向海洋的世紀(jì)。隨著陸地資源的日趨減少和枯竭，各國(guó)都把開(kāi)發(fā)的目光投向了占地球總面積4/5的海洋。海洋蘊(yùn)藏著遠(yuǎn)比陸地豐富的油氣、生物資源，以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、波能、溫差能等可再生能源，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。海洋還是有著廣闊空間資源的疆域。目前，世界上1/2以上的人口、3/4以上超過(guò)100萬(wàn)人口的大城市集中在狹長(zhǎng)的沿海地帶，70%的工業(yè)和80%的人口分布在距海岸200千米以內(nèi)的瀕海地區(qū)。這些“黃金海岸”的安全和穩(wěn)定，直接關(guān)系到各沿海國(guó)家的根本利益。此外，海洋通道的戰(zhàn)略重要性也日益凸顯。目前，海洋是世界物流運(yùn)輸業(yè)的主要通途，全球國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸80％以上是由海運(yùn)承擔(dān)的，尤其是石油運(yùn)輸通道的戰(zhàn)略地位顯得尤為重要，三大石油主要進(jìn)口國(guó)美國(guó)、日本和中國(guó)的石油基本上都是依靠海上航線運(yùn)送的。
　　第一章導(dǎo)論0000 美國(guó)對(duì)朝鮮半島的危機(jī)管理朝鮮半島三面環(huán)海，與中、日、俄三大國(guó)為鄰。朝鮮半島西部的黃海和東海在美國(guó)第一島鏈范圍之內(nèi)，是美國(guó)竭力想遏制中國(guó)海洋力量發(fā)展的重要海域；東部的日本海海域則素來(lái)是美國(guó)太平洋艦隊(duì)、俄羅斯太平洋艦隊(duì)和日本海上自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)頻繁的戰(zhàn)略性海域，緊張程度高，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性大。朝鮮半島及其附近島嶼就像一個(gè)突出的拇指，扼守東北亞的重要戰(zhàn)略通道，對(duì)這一帶海域具有顯著的控制作用。
　　朝鮮半島與日本列島之間是寬度不大的朝鮮海峽，其間分布有對(duì)馬島等重要島嶼，海峽形勢(shì)險(xiǎn)要。朝鮮海峽是朝鮮半島東西海岸海上聯(lián)系的必經(jīng)之路，是日本海的重要出口，也是聯(lián)系日本海與黃海、東海的唯一通道，有“東北亞門戶”之稱。冷戰(zhàn)期間，朝鮮海峽是美國(guó)及其盟國(guó)日本和韓國(guó)準(zhǔn)備封鎖蘇聯(lián)艦隊(duì)的一道“鬼門關(guān)”。1986年2月，美國(guó)海軍部將朝鮮海峽列為在全球必須控制的16個(gè)海上航道咽喉之一。美國(guó)宣布要控制的16個(gè)要道是：阿拉斯加灣、朝鮮海峽、望加錫海峽、巽他海峽、馬六甲海峽、曼德海峽、蘇伊士運(yùn)河、直布羅陀海峽、斯卡格拉克海峽、卡特加特海峽、格陵蘭—冰島—聯(lián)合王國(guó)海峽、莫桑比克海峽和好望角航道、佛羅里達(dá)海峽和巴拿馬運(yùn)河等。美軍宣稱，一旦發(fā)生敵對(duì)行動(dòng)，他們就截?cái)嗪完P(guān)閉這些咽喉點(diǎn)。世界上有上千個(gè)大小海峽，有航運(yùn)價(jià)值的海峽有130余個(gè)。美國(guó)海軍部宣布要控制的這16個(gè)海峽是其中最具有戰(zhàn)略意義的海上通道，不但是環(huán)球貿(mào)易航線，也是軍事補(bǔ)給通道，控制了它們，就控制了世界上連接幾個(gè)大洋的海上交通線。美國(guó)海軍認(rèn)為，只要使用少量的兵力在盟國(guó)海軍的配合下控制幾個(gè)重要海峽，就可以有效地達(dá)到控制海洋的目的。參考美國(guó)海軍戰(zhàn)略與作戰(zhàn)思想，http://aikanshu�眂om/books/7466/206336�県tm。此外，美國(guó)海軍1992年開(kāi)始實(shí)施“由海向陸”戰(zhàn)略，把全球海上重要航道由北至南劃分為相互連接、相互支援的八個(gè)區(qū)域性海峽群，其中朝鮮海峽在其東北亞地區(qū)海峽群中占據(jù)重要位置，是支援津輕海峽、對(duì)馬海峽與臺(tái)灣海峽的重要通道。
　�。ǘ�）朝鮮半島是亞歐大陸與太平洋之間的邊緣地帶
　　邊緣地帶理論是由美國(guó)現(xiàn)實(shí)主義地緣政治學(xué)家尼古拉斯·斯拜克曼所提出的理論。他的理論，又是根據(jù)英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德的“大陸心臟說(shuō)”理論延伸而來(lái)。麥金德的理論是地緣政治學(xué)中最重要的理論之一。他在20世紀(jì)初提出，陸權(quán)和海權(quán)之間的較量是貫穿歷史的一條主線。他還提出了世界“心臟地帶”的概念，認(rèn)為世界可以劃分為歐亞非、南北美、澳洲幾個(gè)大島，其中歐亞非為世界島，在世界島上居于頂端部分的歐亞大陸“占據(jù)了戰(zhàn)略中心位置，并擁有非常豐富的資源”，是決定世界的心臟地帶。這個(gè)心臟地帶的區(qū)域大概東起俄羅斯的葉尼塞河，西至東歐平原，向南包括蒙古高原、伊朗高原、克什米爾等地。麥金德提出了這樣的著名論斷：“誰(shuí)統(tǒng)治了東歐，誰(shuí)就能控制大陸心臟；誰(shuí)統(tǒng)治了大陸心臟，誰(shuí)就能控制世界島歐亞大陸；誰(shuí)控制了世界島，誰(shuí)就能統(tǒng)治世界�！盶[美\]詹姆斯·多爾蒂、小羅伯特·普法爾茨格拉夫，閻學(xué)通等譯：《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論》（第五版），世界知識(shí)出版社2003年版，第171頁(yè)。
　　斯拜克曼部分繼承了麥金德的理論，也將陸上力量與海上力量的對(duì)抗視為世界歷史的主題。同時(shí)，面對(duì)世界的心臟地帶為蘇聯(lián)所控制的實(shí)際情形，他又發(fā)展出了新的地緣政治理論。他與斯蒂芬·瓊斯等理論家提出，歐亞大陸的邊緣地區(qū)處在大陸心臟地帶和邊緣海之間，必須視之為重要的中間區(qū)域，在海上勢(shì)力和陸上勢(shì)力沖突中起著一個(gè)廣大緩沖地帶的作用。Stephen B�盝ones，“Global Strategic Views”， Geographic Review，XLV ( October 1955) pp��492-508�比绻�在歐亞大陸的周圍建立起新的工業(yè)力量和交通中心，那么歐亞大陸的邊緣地區(qū)在戰(zhàn)略上會(huì)比大陸心臟更為重要。在討論“大陸心臟說(shuō)”理論中有關(guān)外圍或邊緣地區(qū)“內(nèi)部分界線”的價(jià)值時(shí)，斯拜克曼認(rèn)為，如果海上強(qiáng)國(guó)試圖從遠(yuǎn)處向地區(qū)力量的邊緣部分施加影響，中心和周圍地區(qū)是一種關(guān)系，而在邊緣地區(qū)的力量中心或交通發(fā)展后，這種關(guān)系會(huì)改變。 Nicholas J�盨pykman，The Geography of the Peace (New York：Harcourt Brace，1944)�边@意味著，僅僅控制心臟地帶還不足以稱霸全球，如能控制環(huán)繞心臟地帶的歐亞沿海邊緣地區(qū)，將足以遏制心臟地帶國(guó)家的擴(kuò)張。斯拜克曼的邊緣地帶理論為冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)與蘇聯(lián)展開(kāi)全球爭(zhēng)霸提供了地緣政治理論基礎(chǔ)。美國(guó)設(shè)定的島鏈位置正是邊緣地帶理論中需要控制的亞洲沿海地區(qū)。
　　朝鮮半島就地理位置而言，正處于歐亞大陸的邊緣地帶，是陸權(quán)和海權(quán)兩大地緣政治勢(shì)力相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵部位，因此在歷史上備受矚目，各強(qiáng)國(guó)都想占有和控制這一地區(qū)。朝鮮半島后方是縱深廣闊的歐亞大陸，是“大陸心臟”所在地；前方面對(duì)著浩瀚的太平洋，是海權(quán)中心所在地。朝鮮半島既是大陸國(guó)家東向防御的最后一道防線，也是海洋國(guó)家向陸地?cái)U(kuò)張的第一道障礙。根據(jù)喬治·利斯卡等理論家的研究，在國(guó)際關(guān)系中，大陸國(guó)家與海洋國(guó)家的沖突是一種反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。某一大陸強(qiáng)國(guó)走上舞臺(tái)，就要爭(zhēng)取出�？�，以擴(kuò)大均勢(shì)的范圍，使其功能適于以大陸為核心的體系向海外擴(kuò)展。而主導(dǎo)海洋的強(qiáng)國(guó)則要抵制和否決大陸強(qiáng)國(guó)的擴(kuò)張。此時(shí)，大陸國(guó)家與海洋國(guó)家之間的沖突就會(huì)明顯地表現(xiàn)出來(lái)。而與非島國(guó)相比，島國(guó)（以日本為例）與其他國(guó)家的交往更加積極，都試圖占據(jù)歐亞大陸的一部分。\[美\]詹姆斯·多爾蒂、小羅伯特·普法爾茨格拉夫，閻學(xué)通等譯：《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論》（第五版），世界知識(shí)出版社2003年版，第183頁(yè)。按照這些地緣政治學(xué)理論的解釋，朝鮮半島歷經(jīng)戰(zhàn)火，中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以及朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)等，實(shí)質(zhì)上都是海洋勢(shì)力與大陸勢(shì)力爭(zhēng)奪這塊邊緣地帶的結(jié)果。日本作為海洋帝國(guó)，通過(guò)相繼戰(zhàn)勝作為大陸帝國(guó)的清政府與沙俄，一度控制了包括整個(gè)朝鮮半島和中國(guó)東北南部在內(nèi)的邊緣地帶，加強(qiáng)了在東北亞的霸權(quán)。而第二次世界大戰(zhàn)末期，以美國(guó)為首的海洋勢(shì)力與以蘇聯(lián)為首的大陸勢(shì)力又對(duì)這一重要邊緣地帶展開(kāi)爭(zhēng)奪，分別占領(lǐng)了半島南北部分，最終導(dǎo)致了朝鮮的分裂與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。
　�。ㄈ�）朝鮮半島是東北亞地緣政治格局的支軸
　　朝鮮半島介于俄羅斯、日本和中國(guó)三大國(guó)之間，同時(shí)受美國(guó)勢(shì)力影響與控制，周圍都是強(qiáng)國(guó)、大國(guó)，處于世界政治旋渦之中，是東北亞國(guó)際政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。朝鮮半島有一句廣為流傳的古老諺語(yǔ)：“鯨魚(yú)打架，殃及小蝦�！背�鮮人將自己的國(guó)家比喻為“鯨魚(yú)群中的一只小蝦”，這雖是民族心態(tài)的表現(xiàn)，但也反映了朝鮮的地緣政治屬性。韓國(guó)學(xué)者姜萬(wàn)吉在《韓國(guó)現(xiàn)代史》中指出，“朝鮮半島在地理政治學(xué)上處于比較特別的地位——大國(guó)的夾縫之中”。\[韓\]姜萬(wàn)吉，陳文壽等譯：《韓國(guó)現(xiàn)代史》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1997年版，第3頁(yè)。古老的諺語(yǔ)與學(xué)者的言論都反映出朝鮮人對(duì)自己國(guó)家的定位，即在大國(guó)中求生存，在夾縫中求生存。
　　這一定位與漢斯·摩根索的均勢(shì)理論不謀而合。摩根索認(rèn)為，小國(guó)的獨(dú)立總是依靠權(quán)力均衡，或者依靠某一保護(hù)國(guó)的優(yōu)勢(shì)。朝鮮半島就是典型的例子�！坝捎谒�的地理位置毗鄰中國(guó)，在歷史上大部分時(shí)間里，它依靠強(qiáng)鄰的控制和介入，作為一個(gè)自治國(guó)家而生存。每當(dāng)中國(guó)的權(quán)力不足以維護(hù)朝鮮的自治地位時(shí)，另一個(gè)國(guó)家（主要是日本）就會(huì)試圖在朝鮮半島取得立足點(diǎn)。自公元1世紀(jì)以來(lái)，朝鮮的國(guó)際地位大體上一直由中國(guó)至高無(wú)上的地位或者中日之間的競(jìng)爭(zhēng)所決定。公元7世紀(jì)朝鮮的統(tǒng)一就是中國(guó)介入的結(jié)果。從13世紀(jì)到19世紀(jì)中國(guó)權(quán)力的衰落為止，朝鮮聽(tīng)命于中國(guó)，與中國(guó)的關(guān)系是與宗主國(guó)的關(guān)系，在政治和文化上接受中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。日本在入侵朝鮮未能取得持續(xù)的成功之后，便自16世紀(jì)末開(kāi)始反對(duì)中國(guó)的要求，企圖由它自己來(lái)控制朝鮮。由于在1894—1895年的中日戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，日本的要求得以實(shí)現(xiàn)。此后在控制朝鮮問(wèn)題上，日本受到俄國(guó)的挑戰(zhàn)，并且從1896年起俄國(guó)的影響占主導(dǎo)地位。日本與俄國(guó)就控制朝鮮的爭(zhēng)奪由于1904—1905年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中俄國(guó)的戰(zhàn)敗而結(jié)束。日本于是確定了對(duì)朝鮮的控制，這種控制由于日本在第二次世界大戰(zhàn)中的戰(zhàn)敗而告終。此后，美國(guó)取代日本來(lái)抗衡俄國(guó)對(duì)朝鮮的野心。中國(guó)通過(guò)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)恢復(fù)了在朝鮮問(wèn)題上的傳統(tǒng)影響。因此，兩千多年來(lái)，朝鮮的命運(yùn)一直取決于一個(gè)國(guó)家控制朝鮮的優(yōu)勢(shì)，或者取決于兩個(gè)競(jìng)相控制朝鮮的國(guó)家之間的權(quán)力均衡�！盶[美\]漢斯·摩根索，徐昕等譯：《國(guó)家間政治：權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》第七版，北京大學(xué)出版社2006年版，第214—215頁(yè)。
　　朝鮮半島不能獨(dú)立決定自己國(guó)家的命運(yùn)，并不代表其政治選擇無(wú)足輕重。恰恰相反，在大國(guó)的較量中，朝鮮半島的國(guó)家倒向可以起到打破均勢(shì)或重建均勢(shì)的作用。因此，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、著名國(guó)際政治學(xué)者布熱津斯基認(rèn)為，韓國(guó)是東北亞政治格局中的“支軸國(guó)家”。他在其地緣政治學(xué)著作《大棋局》中指出，地緣政治支軸國(guó)家的重要性不是來(lái)自它們的力量和動(dòng)機(jī)，而是來(lái)自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對(duì)地緣戰(zhàn)略棋手（布熱津斯基將法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和印度界定為歐亞大陸政治地圖上的五個(gè)關(guān)鍵的地緣戰(zhàn)略棋手，稱這些國(guó)家具有在國(guó)境之外運(yùn)用其力量實(shí)現(xiàn)自身地緣戰(zhàn)略利益的能力）行為造成的影響。最常用來(lái)界定地緣政治支軸國(guó)家的是它們的地理位置。由于這種位置，它們有時(shí)在決定某個(gè)重要棋手能否進(jìn)入重要地區(qū)，或阻止它得到某種資源方面能起到特殊作用。一個(gè)地緣政治支軸國(guó)家有時(shí)能成為一個(gè)重要國(guó)家甚至一個(gè)地區(qū)的防衛(wèi)屏障；有時(shí)其存在本身就可能對(duì)一個(gè)更活躍和相鄰的地緣戰(zhàn)略棋手產(chǎn)生十分重要的政治和文化影響。\[美\]茲比格紐·布熱津斯基,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所譯：《大棋局:美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社1998年版，第55頁(yè)。
　　布熱津斯基還指出，韓國(guó)地位的任何重大變化，不管是統(tǒng)一，還是“轉(zhuǎn)而落入擴(kuò)大中的中國(guó)勢(shì)力范圍”，都會(huì)極大地改變美國(guó)在遠(yuǎn)東的作用，并因此改變?nèi)毡镜淖饔�。此外，韓國(guó)越來(lái)越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量也使它本身成為一個(gè)更加重要的“空間”，控制這一地緣政治支軸國(guó)家變得越來(lái)越有價(jià)值。
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