本書基于對新世紀(jì)以來全球安全局勢和世界政治最新發(fā)展態(tài)勢的總體認(rèn)識,圍繞全球安全治理的新形勢、新任務(wù)與聯(lián)合國安全機(jī)制改革之間的互動這一主線,分別從全球安全治理的新問題和新格局、聯(lián)合國改革的理論范式、安理會和集體安全決策機(jī)制改革、國際沖突管理與和平重建機(jī)制的發(fā)展、軍備控制及裁軍機(jī)制的改革與發(fā)展等五個專題,綜合理論、立時和當(dāng)前實(shí)踐等多個視角,分析探討聯(lián)合國集體安全機(jī)制在全球安全治理的理念下的改革方向和路徑,并結(jié)合各專題討論,介紹和闡述中國政府的相關(guān)政策立場,以及中國學(xué)術(shù)界的分析及思考。
上海國際問題研究院(前身為上海國際問題研究所)建立于1960年,隸屬于上海市人民政府。經(jīng)過幾代人的不懈努力,上海國際問題研究院分別被評為中國十大智庫和全球十大智庫之一。上海國際問題研究院的主要目標(biāo)和任務(wù)包括:從戰(zhàn)略和政策角度對當(dāng)代國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全問題及中國的對外關(guān)系進(jìn)行跨學(xué)科研究;為中央政府和上海市政府提供國際事務(wù)方面的咨詢;通過共同舉辦學(xué)術(shù)研討會、合作課題研究和互派訪問學(xué)者,與海內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)建立溝通合作機(jī)制;推動政府、媒體和社會民眾對世界趨勢及主要熱點(diǎn)問題的了解。上海國際問題研究院現(xiàn)有研究及科輔人員逾90人,其中30余人為資深研究人員。
陳東曉,上海國際問題研究院副院長。畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)國際政治系,法學(xué)博士。研究領(lǐng)域包括中美關(guān)系、聯(lián)合國集體安全機(jī)制、中國多邊外交等,主持并參與國家社科項(xiàng)目、外交部、財(cái)政部和國臺辦等多項(xiàng)課題的研究工作。擔(dān)任《國際展望》雜志主編,是上海未來亞洲學(xué)會會長、上海美國學(xué)會副會長,同時還擔(dān)任中國國際問題研究所中美關(guān)系研究中心資深專家、中國和平與發(fā)展研究中心特約研究員。
導(dǎo)論
第一章 全球安全治理的新問題和新格局
第一節(jié) 當(dāng)代安全需求的激增與變異
第二節(jié) 安全供應(yīng)的“能力再造”及困境
第三節(jié) 中國的應(yīng)對及思考
第二章 聯(lián)合國改革的范式之爭
第一節(jié) 組織角色的嬗變
第二節(jié) 改革路徑的選擇
第三節(jié) 中國的立場及思考
第三章 安理會與聯(lián)合國集體安全決策機(jī)制改革
第一節(jié) 安理會機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)問題
第二節(jié) 安理會職權(quán)范圍的界定與擴(kuò)展
第三節(jié) 安理會維持國際和平及安全面臨的重大爭議問題
第四節(jié) 中國的參與及對策
第四章 國際沖突管理與和平重建機(jī)制改革
第一節(jié) 國際沖突預(yù)防機(jī)制建設(shè)
第二節(jié) 聯(lián)合國維和行動的演變及特征
第三節(jié) 聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)的和平重建行動
第四節(jié) 中國的參與及政策思考
第五章 聯(lián)合國軍備控制與裁軍機(jī)制的改革
第一節(jié) 聯(lián)合國的軍控與裁軍歷程
第二節(jié) 國際核不擴(kuò)散機(jī)制困境分析
第三節(jié) 改革方向及中國的政策思考
附錄1 大自由:實(shí)現(xiàn)人人共享的發(fā)展、安全和人權(quán)(節(jié)選)
附錄2 2005年世界首腦大會成果文件
附錄3 潘基文秘書長關(guān)于聯(lián)合國工作的報(bào)告
附錄4 1948年至2012年聯(lián)合國維持和平行動清單
參考文獻(xiàn)
后記
首先是繼印度和巴基斯坦于1998年進(jìn)行核試驗(yàn)之后,朝鮮核問題于2002年再度爆發(fā)。朝鮮成為第一個、也是至今為止唯一退出《核不擴(kuò)散條約》并進(jìn)而進(jìn)行核試驗(yàn)的國家,這無疑是公開、直接地挑戰(zhàn)了聯(lián)合國的防擴(kuò)散機(jī)制。其次,美國小布什政府在沒有得到聯(lián)合國授權(quán)的情況下,以伊拉克發(fā)展大規(guī)模殺傷武器為由公然對伊拉克這個主權(quán)國家采取軍事行動。那一行動不僅損害了聯(lián)合國的權(quán)威,而且嚴(yán)重分裂了國際社會,使不擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器的正當(dāng)性蒙上了陰影。第三,自小布什政府以來,美國對于維護(hù)國際多邊軍控和裁軍體系的意愿和能力有所下降。作為當(dāng)前國際體系中的主導(dǎo)國家,美國的態(tài)度和行動對于維護(hù)和發(fā)展國際多邊合作非常重要。從某種意義上說,20世紀(jì)90年代國際多邊軍控之所以能取得許多進(jìn)展,與美國克林頓政府重視國際機(jī)制不無關(guān)系。而小布什政府上臺后一改其前任對于國際機(jī)制的重視,強(qiáng)調(diào)單邊行動的靈活性、強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性手段的有效性,它不僅無意加強(qiáng)國際多邊合作,而且以退出《反彈道導(dǎo)彈條約》等行動來彰顯其對國際合作的漠視。這樣,國際多邊軍控和裁軍在21世紀(jì)初陷入低潮。雖然美國奧巴馬政府上臺時發(fā)表“無核武器世界”倡議、號召召開核安全峰會等行動曾使人們重燃對國際多邊軍控的期待,但幾年下來人們?nèi)找媲逦卣J(rèn)識到在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況遲遲難以恢復(fù)的情況下,美國的戰(zhàn)略優(yōu)先序列已經(jīng)發(fā)生變化,奧巴馬政府在國際多邊軍控和裁軍問題上可以說是有心無力、說的多做的少。
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