本書運用歷史學(xué)、能源經(jīng)濟學(xué)、地緣政治學(xué)等理論和方法，通過大量運用歐盟官方文件，對歐盟內(nèi)部能源市場戰(zhàn)略、泛歐能源網(wǎng)略戰(zhàn)略、油氣儲備與應(yīng)急戰(zhàn)略、氣候變化戰(zhàn)略、節(jié)能增效戰(zhàn)略、可再生能源戰(zhàn)略、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新戰(zhàn)略、能源外交戰(zhàn)略等，進行了全面客觀的分析和梳理，對我國發(fā)展可持續(xù)能源戰(zhàn)略，加速發(fā)展低碳經(jīng)濟，跨越式簡歷健全各項制度，應(yīng)對能源安全、氣候變化和經(jīng)濟全球化的多重挑戰(zhàn)，均有極大的啟示姓和借鑒性.

　   創(chuàng)建共同能源政策的嘗試 　　歐盟能源戰(zhàn)略的起步階段 　　歐盟能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折階段 　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的創(chuàng)立期 　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的確立期 　　歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的成熟期 　　歐盟能源戰(zhàn)略評析

　　本書的研究對象是歐盟能源戰(zhàn)略，即歐盟①作為一個高度一體化的地區(qū)性經(jīng)濟政治合作組織，為應(yīng)對不同時期的能源安全挑戰(zhàn)、保障其經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的能源供應(yīng)而制定的戰(zhàn)略性規(guī)劃，旨在運用歷史學(xué)的理論與方法全面系統(tǒng)地梳理歐盟能源戰(zhàn)略如何從單純保障供應(yīng)安全到能源安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全三重目標互動并最終走向低碳經(jīng)濟的歷史演變過程，并嘗試運用區(qū)域一體化、能源經(jīng)濟學(xué)、國際關(guān)系學(xué)和地緣政治學(xué)的理論和方法對歐盟能源戰(zhàn)略的制定背景和成敗得失進行跨學(xué)科的分析，力圖通過大量運用原始資料，全面客觀準確地揭示歐盟能源安全思想不斷演進的內(nèi)在動力和發(fā)展邏輯，解析歐盟能源戰(zhàn)略的基本目標和政策措施，探討歐盟能源戰(zhàn)略與歐洲一體化之間存在的互動關(guān)系。

　   馮建中，1962年生，江蘇無錫人，南京大學(xué)歷史學(xué)博士�，F(xiàn)為解放軍國際關(guān)系學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。主要研究方向為歐盟能源政策和英語口譯。在各類刊物上發(fā)表論文十多篇，獨著、合著和參編多部著作，代表作有《走向綠色的歐洲——歐盟環(huán)境保護制度》、《實用英語口譯教程》、《口譯實例與技巧》等。

前言 第一章 創(chuàng)建共同能源政策的嘗試（1946－1972） 第一節(jié) 創(chuàng)建部門性共同能源政策（1946－1957） 一、戰(zhàn)后西歐能源危機 二、創(chuàng)建共同煤炭政策（1951年） 三、創(chuàng)建共同核能政策（1957年） 四、創(chuàng)建共同市場（1957年） 第二節(jié) 共同能源政策的艱難起步（1957-1972） 一、石油取代煤炭導(dǎo)致對外能源依賴 二、創(chuàng)建共同能源政策的努力 三、強制性戰(zhàn)略石油儲備的建立 第二章 歐盟能源戰(zhàn)略的起步階段（1973－1985） 第一節(jié) 供應(yīng)安全目標的初步確立 一、70年代初國際石油市場的結(jié)構(gòu)性變化 二、第一次世界能源危機的爆發(fā) 三、國際能源機構(gòu)的成立 四、第一部共同體能源戰(zhàn)略的出臺 五、落實1974年共同體戰(zhàn)略的行動 第二節(jié) 供應(yīng)安全目標的強化 一、伊朗革命前歐共體能源形勢 二、第二次世界能源危機的爆發(fā) 三、1980年共同體能源戰(zhàn)略的出臺 四、發(fā)展共同體能源戰(zhàn)略的新努力 五、落實1980年共同體戰(zhàn)略的行動 第三章 歐盟能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折階段（1986-1995） 第一節(jié) 80年代國際政治經(jīng)濟形勢 一、國際能源市場日趨緩和 二、市場自由化的興起 三、環(huán)境問題成為關(guān)注焦點 第二節(jié) 供應(yīng)安全向競爭力和環(huán)境安全的延拓 一、歐委會提出《共同體能源新目標》 二、1986年共同體能源戰(zhàn)略的出臺 第三節(jié) 落實1986年共同體戰(zhàn)略的行動 一、創(chuàng)建內(nèi)部能源市場 二、促進環(huán)境政策與能源政策的結(jié)合 三、促進能源技術(shù)研發(fā)與示范 四、加大落后和偏遠地區(qū)的能源開發(fā) 五、發(fā)展對外能源關(guān)系 第四章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的創(chuàng)立期（1995-2000） 第一節(jié) 90年代國際政治經(jīng)濟形勢 一、經(jīng)濟全球化不斷加速 二、國際可持續(xù)發(fā)展運動的興起 三、歐盟能源形勢日趨嚴峻 第二節(jié) 總體競爭力、供應(yīng)安全和環(huán)境保護三重目標的協(xié)調(diào) 一、歐盟能源政策大辯論 二、《歐洲能源政策》白皮書的出臺 第三節(jié) 落實1995年共同體戰(zhàn)略的行動 一、整合共同體各種能源行動和計劃 二、推進能源市場一體化 三、保障能源供應(yīng)安全 四、促進能源領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展 五、加強可持續(xù)能源技術(shù)研發(fā)與示范 第五章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的確立期（2000——2006） 第一節(jié) 世紀之交歐盟能源安全新挑戰(zhàn) 一、對外依存度日益提高 二、《京都議定書》的簽署制約能源選擇 三、內(nèi)部能源市場的發(fā)展導(dǎo)致需求增長 四、歐盟擴大帶來新的供應(yīng)安全問題 第二節(jié) 促進供應(yīng)安全、氣候變化和競爭力的結(jié)合 一、《歐洲能源供應(yīng)安全戰(zhàn)略》綠皮書的出臺 二、里斯本戰(zhàn)略和歐盟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供新動力 第三節(jié) 落實2000年共同體戰(zhàn)略的行動 一、應(yīng)對氣候變化 二、突出節(jié)能增效，控制需求增長 三、促進可再生能源的發(fā)展和推廣 四、完善內(nèi)部能源市場 五、構(gòu)建泛歐油氣運輸管道 六、建立健全危機應(yīng)對機制 七、開展多層次的國際能源對話與合作 八、大力加強核安全 九、加強能源、環(huán)境與研究政策的結(jié)合 第六章 歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略的成熟期（2006年至今 第一節(jié) 歐盟能源安全面臨的新形勢 一、世界能源需求量猛增 二、能源資源日趨集中，全球競爭愈演愈烈 三、地緣政治日益動蕩 四、國際油氣價格暴漲 五、對外能源依存度繼續(xù)上升 六、充分競爭的內(nèi)部能源市場尚未完成 七、全球氣候變暖，生態(tài)環(huán)境惡化 第二節(jié) 能源安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟安全三重目標的互動 一、歐盟可持續(xù)能源戰(zhàn)略發(fā)展的新動力 二、2006年能源戰(zhàn)略的出臺 三、走向低碳經(jīng)濟～-《歐洲能源政策》（2007年） 第三節(jié) 走向低碳經(jīng)濟的共同體能源政策與措施 一、全面實現(xiàn)內(nèi)部能源市場 二、確保內(nèi)部能源市場的供應(yīng)安全 三、全面應(yīng)對氣候變化 四、開展全方位的能效行動 五、重點發(fā)展可再生能源 六、加速低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新 七、實施全方位的國際能源外交 第四節(jié) 歐盟能源戰(zhàn)略的最新動態(tài) 一、2008年第二份能源戰(zhàn)略評估報告的出臺 二、歐盟對第二份能源戰(zhàn)略評估報告的反應(yīng) 三、第二次能源戰(zhàn)略評估的后續(xù)行動 四、塑造“后京都時代”的全球氣候機制 第七章 歐盟能源戰(zhàn)略評析 結(jié)語 附錄一 附錄二 參考文獻 后記

　　綠皮書提出了共同體能源政策的三個基本目標——總體競爭力、能源供應(yīng)安全和環(huán)境保護，并詳細闡述了其含義和實現(xiàn)的途徑。競爭力成為共同能源政策的目標，是因為它給能源部門的公司提供了供應(yīng)安全所需要的國際環(huán)境，并且確保整個經(jīng)濟的發(fā)展。競爭力來自于運轉(zhuǎn)良好的內(nèi)部市場、最低水平的監(jiān)管和對能源效率不斷增長的經(jīng)濟價值的認識。所謂供應(yīng)安全，就是“在可以接受的經(jīng)濟條件下分享內(nèi)部能源資源和戰(zhàn)略儲備，確保未來基本的能源需要得到滿足�！雹龠@一概念包括實際供應(yīng)安全、經(jīng)濟安全和供應(yīng)的連續(xù)性。供應(yīng)安全包括兩個方面：一是短期安全，即避免因特殊情況引起的削減使用戶供應(yīng)中斷的能力，這里主要涉及石油和天然氣；二是長期安全，指能源工業(yè)長期、充足、可靠和經(jīng)濟地保證能源供應(yīng)的能力。環(huán)境保護是共同體的一項基本目標。共同體需要在競爭力、能源安全和環(huán)境保護三個目標之間發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系，解決三者之間可能出現(xiàn)的矛盾。內(nèi)化外部成本對于能源與環(huán)境政策非常關(guān)鍵。此外，歐盟還需要積極促進環(huán)境與能源政策的結(jié)合，采取的手段包括統(tǒng)一產(chǎn)品和工藝的標準、排放限制、稅收優(yōu)惠／規(guī)費、自愿協(xié)議、民事責(zé)任等。能源效率和可再生能源技術(shù)的研發(fā)和利用既可以為企業(yè)帶來商機，又可應(yīng)對氣候變化，還可促進能源供應(yīng)安全，必須予以大力支持。歐委會指出，追求競爭力應(yīng)該成為共同體能源政策的動力。為促進三個目標的實現(xiàn)，綠皮書提出了內(nèi)部能源市場、供應(yīng)安全、國際合作、環(huán)境保護、能源效率、技術(shù)研發(fā)等九個優(yōu)先行動領(lǐng)域。