《論促進(jìn)高等教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠制度》從我國(guó)高等教育一般理論和其發(fā)展中存在的問題為出發(fā)點(diǎn),分析現(xiàn)行高等教育的財(cái)稅法規(guī),借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從稅法的角度構(gòu)建和完善高等教育稅收優(yōu)惠制度體系。從取締教育費(fèi),開征教育稅,拓寬民辦高等教育的稅收優(yōu)惠范圍,改革個(gè)人所得稅,給予受教育者稅收優(yōu)惠,完善教育捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠激勵(lì)機(jī)制,清理校辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠等視角系統(tǒng)研究促進(jìn)高等教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠體系,以期推動(dòng)高等教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)、持續(xù)、健康地發(fā)展,加快我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
郝琳琳,北京工商大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng),教授,碩士生導(dǎo)師,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士后。研究領(lǐng)域:所得稅法、金融稅法、國(guó)際稅法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。近年來在《稅務(wù)研究》、《法學(xué)論壇》、《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等術(shù)期刊和國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議論文集上發(fā)表論文50余篇。出版《信托所得課稅法律問題研究》、《稅收法律實(shí)務(wù)》等專著4部,主編十一五規(guī)劃教材1部,主編北京市高等教育精品教材1部。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目“信托稅收法律制度研究”;主持教育部社科項(xiàng)目“促進(jìn)高等教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠制度研究”;主持北京市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題“北京市食品安全監(jiān)管法律問題研究”等。曾獲評(píng)北京市中青年骨干教師,獲得北京工商大學(xué)本科教學(xué)一等獎(jiǎng)、本科教學(xué)二等獎(jiǎng)以及北京工商大學(xué)優(yōu)秀黨員稱號(hào)。擔(dān)任中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事、北京市經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)理事、北京財(cái)稅與金融法研究會(huì)理事、北京市金融服務(wù)法研究會(huì)理事等。
第一章教育的基礎(chǔ)理論1
第一節(jié)教育的內(nèi)涵及其重要性
第二節(jié)促進(jìn)教育發(fā)展的原則和手段
第二章教育稅收優(yōu)惠制度的基礎(chǔ)理論17
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架
第二節(jié)教育學(xué)的分析框架
第三節(jié)法學(xué)分析框架
第三章我國(guó)高等教育發(fā)展與改革27
第一節(jié)我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
第二節(jié)促進(jìn)我國(guó)高等教育發(fā)展的改進(jìn)思路
第四章完善高等教育財(cái)政投入制度45
第一節(jié)我國(guó)高等教育財(cái)政投入的現(xiàn)狀分析
第二節(jié)完善我國(guó)高等教育財(cái)政投入制度
第五章我國(guó)教育稅收優(yōu)惠的法律文本分析57
第一節(jié)我國(guó)當(dāng)前稅收優(yōu)惠制度立法概況
第二節(jié)我國(guó)教育稅收優(yōu)惠制度的利與弊
第三節(jié)國(guó)外教育稅收優(yōu)惠制度及評(píng)析
第四節(jié)構(gòu)建我國(guó)高等教育稅收優(yōu)惠體系
第六章開征教育稅79
第一節(jié)我國(guó)教育行政收費(fèi)的現(xiàn)狀
第二節(jié)開征教育稅的可行性分析
第三節(jié)國(guó)外開征教育稅的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)析
第四節(jié)我國(guó)教育稅的合理定位
第五節(jié)構(gòu)建我國(guó)教育稅法律制度的設(shè)想
第七章我國(guó)民辦高等教育稅收優(yōu)惠制度研究109
第一節(jié)民辦高等教育的立法概況與社會(huì)作用
第二節(jié)我國(guó)民辦高等教育發(fā)展存在的問題
第三節(jié)給予民辦高等教育稅收優(yōu)惠制度的實(shí)益
第四節(jié)國(guó)外促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)析
第五節(jié)促進(jìn)我國(guó)民辦高等教育發(fā)展的思路
第八章改革個(gè)人所得稅制度,鼓勵(lì)高等教育支出141
第一節(jié)我國(guó)個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀
第二節(jié)個(gè)人所得稅制約高等教育發(fā)展
第三節(jié)我國(guó)個(gè)人所得稅的改革方向
第四節(jié)國(guó)外個(gè)人所得稅改革的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)析
第五節(jié)完善我國(guó)個(gè)人所得稅、鼓勵(lì)高等教育支出
第九章校辦企業(yè)涉稅問題研究161
第一節(jié)校辦企業(yè)的內(nèi)涵與社會(huì)作用
第二節(jié)校辦企業(yè)發(fā)展存在的問題
第三節(jié)校辦企業(yè)涉稅問題分析
第四節(jié)國(guó)外校辦企業(yè)稅收制度的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)析
第五節(jié)我國(guó)校辦企業(yè)稅收優(yōu)惠制度改革建議
第十章教育捐款的稅收問題研究181
第一節(jié)鼓勵(lì)教育捐贈(zèng)的背景及社會(huì)意義
第二節(jié)我國(guó)教育捐贈(zèng)的現(xiàn)狀分析
第三節(jié)我國(guó)教育捐贈(zèng)的立法現(xiàn)狀及存在問題
第四節(jié)國(guó)外教育捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)析
第五節(jié)完善我國(guó)教育捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠制度的對(duì)策分析
參考文獻(xiàn)