塑造世界的戰(zhàn)略路徑（2005—2015年） 

       進(jìn)入21世紀(jì)，中國崛起的步伐加快，中國GDP規(guī)模連續(xù)超過此前看起來似乎難以企及的目標(biāo)，2009年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；中國的對(duì)外貿(mào)易增長迅速，2014年成為世界第一大對(duì)外貿(mào)易國；隨著走出去戰(zhàn)略的深入實(shí)施，尤其是金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，中國對(duì)外投資進(jìn)入加速時(shí)期。與此同時(shí)，中國高度重視文化軟實(shí)力建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)中國和平崛起的基礎(chǔ)。全面深化融入國際社會(huì)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)自身變革，面對(duì)世界金融失序的窘境，開始積極參與重塑世界的進(jìn)程之中，融入—變革—塑造的戰(zhàn)略框架逐步形成，推動(dòng)國際秩序變革成為中國大戰(zhàn)略的必有之義。 

       進(jìn)入21世紀(jì)，中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略框架逐步搭建和豐富起來。經(jīng)過數(shù)十年的探索和總結(jié)，中國在2005年12月發(fā)表《中國的和平發(fā)展道路》白皮書，明確提出了和平發(fā)展道路的主張，強(qiáng)調(diào)“走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來”。和平發(fā)展道路的精髓是爭(zhēng)取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展促進(jìn)世界的和平。以此為基礎(chǔ)，中國提出了全新的國際秩序主張。中國進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到國際秩序建設(shè)的艱巨性，從務(wù)實(shí)的角度積極推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)秩序建設(shè)，并思考國際秩序建設(shè)的新思路。2005年12月公布的《中國的和平發(fā)展道路》白皮書第一次提出“推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”的思想。這是一種新提法，表明中國愿意以負(fù)責(zé)任的大國身份參與國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的變革，以漸進(jìn)、和平、民主的方式改革國際秩序。黨的十八大報(bào)告提出“推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展”。這一新主張表明，中國愿意以負(fù)責(zé)任的大國身份參與國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的變革，以漸進(jìn)、和平、民主的方式改革國際秩序。與此相關(guān)，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出和諧社會(huì)的新綱領(lǐng)，并將這一傳統(tǒng)理想引申到國際問題的處理上，明確提出了和諧世界、和諧亞洲、和諧地區(qū)的理念，強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)與和諧世界互為條件。和諧世界的提法代表了中國國際秩序的理想意識(shí)，和諧也是一種承諾，既是對(duì)中國國內(nèi)的承諾，也是對(duì)整個(gè)世界的承諾。這種承諾演化為責(zé)任，成為中國政府“負(fù)責(zé)任大國”的自我戰(zhàn)略約束。它意味著，中國領(lǐng)導(dǎo)人明確意識(shí)到了中國發(fā)展給國際社會(huì)帶來的影響，將和諧世界作為結(jié)合對(duì)內(nèi)和諧、對(duì)外合作的戰(zhàn)略中間點(diǎn)。 

       如果說“和諧世界”思想是一種理念表達(dá)的話，而現(xiàn)實(shí)配合的戰(zhàn)略路徑就是共同利益和互利共贏的追求�！肮餐�利益”一詞第一次出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大政治報(bào)告中，提出與發(fā)達(dá)國家“尋求共同利益匯合點(diǎn)”；黨的十六大政治報(bào)告提出“擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國家的共同利益”；胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人提出了“維護(hù)與發(fā)展中國家的共同利益”的主張。黨的十七大報(bào)告明確提出共同利益的戰(zhàn)略追求：“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)�！秉h的十八大報(bào)告進(jìn)一步指出：“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益�！敝袊�領(lǐng)導(dǎo)人明確意識(shí)到，隨著中國全面參與國際事務(wù)，相關(guān)議程在迅速擴(kuò)展，與其他國家尋求共同利益的鞏固和擴(kuò)大是可能的，也是必要的。鑒于中國已經(jīng)成為世界和東亞地區(qū)的利益攸關(guān)方，以強(qiáng)化和擴(kuò)大共同利益作為國際戰(zhàn)略指導(dǎo)原則有其可行性，符合中國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益。2005年10月黨的十六屆五中全會(huì)提出實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持互利共贏，才能保障對(duì)外開放基本國策持續(xù)貫徹下去，才能保障我國海外利益持續(xù)發(fā)展下去，才能既實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，又展現(xiàn)我國和平發(fā)展的良好國際形象�；ダ�共贏是在中國國際競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高的情況下就對(duì)外開放提出的一項(xiàng)方針，體現(xiàn)了中國在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展之際高度關(guān)注其他國家的利益�；ダ�共贏被確定為新的歷史時(shí)期開放戰(zhàn)略的基本點(diǎn)，反映了中國負(fù)責(zé)任大國的追求。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國將加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦。中國堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。 

       中共十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，引領(lǐng)中國全面融入國際社會(huì)并力爭(zhēng)發(fā)揮更大的國際影響力，開啟了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，標(biāo)志著中國進(jìn)入全面深化改革開放的新時(shí)代。進(jìn)入到21世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國國家實(shí)力規(guī)模有了更大提升，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力位居世界第二位，工業(yè)增加值和對(duì)外貿(mào)易額位居世界之首。中共十八大報(bào)告提出了2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，習(xí)近平提出了“中國夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以上述重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，中國決策者積極推動(dòng)體制改革的深化，致力于國家治理體系建設(shè)和治理能力的提升。與此同時(shí)，中國決策者積極參與國際事務(wù)，在全球經(jīng)濟(jì)治理和世界秩序建設(shè)上體現(xiàn)出建設(shè)性參與者和一定意義上走向主導(dǎo)者的姿態(tài)，中國的大國作用凸顯。中國決策者提出一系列外交新理念，豐富了中國的外交思想體系。中國決策者深刻認(rèn)識(shí)到中國崛起給世界帶來的震撼，秉承“達(dá)則兼善天下”的胸懷，堅(jiān)持互利共贏的戰(zhàn)略思路，強(qiáng)調(diào)與各國在利益匯合點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展合作，積極在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多的國際責(zé)任，與各國建立和發(fā)展利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。中國倡導(dǎo)“命運(yùn)共同體”的理念，提出構(gòu)建新型大國關(guān)系、共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”等一系列新倡議，大力弘揚(yáng)新型“義利觀”，主張對(duì)發(fā)展中國家義利并舉、義重于利，把本國發(fā)展戰(zhàn)略與周邊國家、發(fā)展中國家相對(duì)接，深化各國之間的互信合作。 

       中國大力拓展國家戰(zhàn)略利益，致力于開啟以“共同利益”“互利共贏”“中國責(zé)任”為核心的新外交時(shí)代。面對(duì)國際風(fēng)云變幻，中國外交變得更加主動(dòng)，中國領(lǐng)導(dǎo)人向世界傳遞中國尋求合作與共贏的強(qiáng)烈意愿，表達(dá)更加積極地參與國際秩序和全球治理的立場(chǎng)，提出一系列重要倡議，達(dá)成諸多重要共識(shí)，直接影響地區(qū)利益格局，進(jìn)而觸動(dòng)世界格局演變，有效增強(qiáng)了中國在國際事務(wù)尤其是地區(qū)事務(wù)上的發(fā)言權(quán)。中國提出并積極落實(shí)與美國的“新型大國關(guān)系”，通過雙邊和多邊場(chǎng)合促進(jìn)中美關(guān)系的健康發(fā)展。中國深刻認(rèn)識(shí)到中國崛起的全球震動(dòng)，申明走和平發(fā)展道路的強(qiáng)烈意愿，提出歡迎其他國家搭乘中國發(fā)展列車的倡議，致力于發(fā)展與世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系，分享發(fā)展紅利。中國深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展同周邊國家的關(guān)系的重要意義，提出中國周邊外交的基本方針是，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。中國決策者為進(jìn)一步拓展周邊外交制定了宏偉藍(lán)圖，提出打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”等重大倡議，呼吁各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”，大力提升與周邊國家的戰(zhàn)略合作關(guān)系。        作為地區(qū)大國正在向全球大國邁進(jìn)，東亞作為中國大戰(zhàn)略的地區(qū)重心顯得尤為重要。中國致力于其東亞戰(zhàn)略的升級(jí)，積極促進(jìn)東亞合作的制度化，這包括：與東盟攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體，設(shè)立中國—東盟海上合作基金，發(fā)展海洋合作關(guān)系，與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，提出打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級(jí)版，主導(dǎo)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，支持東亞國家開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，提出建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等構(gòu)想，通過引導(dǎo)地區(qū)安排的方向，促進(jìn)東亞國家對(duì)中國崛起的適應(yīng)，發(fā)展開放性全地區(qū)合作，緩解東亞疑慮，凝聚共同利益，深化地區(qū)認(rèn)同，力爭(zhēng)在新一輪東亞乃至亞太秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強(qiáng)有力的塑造和引導(dǎo)作用。 

        綜上所述，中國崛起沖擊并改變著國際實(shí)力格局、利益格局；中國倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則、新安全觀和綜合安全觀、國際關(guān)系民主化、文明多樣性、和諧世界、世界夢(mèng)等成為影響國際秩序變革的重要觀念性因素；隨著中國全面融入國際社會(huì)，中國不僅成為全球性國際制度的全面參與者，而且積極參與地區(qū)制度的創(chuàng)立，成為國際秩序重塑的重要力量。鑒于中國正處于崛起過程之中，中國以建設(shè)性、合作、可預(yù)期的姿態(tài)推動(dòng)國際秩序朝著公正合理的方向發(fā)展，在國際政治秩序方面，中國提倡尊重世界文明的多樣性，積極推動(dòng)國際關(guān)系民主化,提倡多邊主義,提倡綜合安全觀，主張通過對(duì)話解決國際爭(zhēng)端；在國際經(jīng)濟(jì)秩序方面，中國應(yīng)提倡共同繁榮、共同發(fā)展，縮小南北差距，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡和可持續(xù)發(fā)展。在具體部署上，強(qiáng)調(diào)在全球?qū)用嫔铣珜?dǎo)綜合安全觀，強(qiáng)化合作安全規(guī)范與制度保障；在地區(qū)秩序?qū)用嫔�，積極促進(jìn)地區(qū)塑造能力，構(gòu)建地區(qū)新秩序，為國際新秩序的建立創(chuàng)建地區(qū)基礎(chǔ)、提供可借鑒的范式。 

       中國抓住了既有國際金融秩序坍塌、亟須重建的機(jī)遇，回應(yīng)著國際社會(huì)期望中國發(fā)揮更大作用、承擔(dān)更大責(zé)任的訴求，在地區(qū)和全球兩個(gè)層面推動(dòng)國際秩序的重塑。在全球?qū)用嫔希�中國主張�?jiān)持維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威、推動(dòng)聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，通過在全球構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)延伸其國際影響力，通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施、通過金融國家合作機(jī)制的搭建、通過強(qiáng)化“走出去”戰(zhàn)略，提升中國在國際社會(huì)方方面面的作用，努力尋求把經(jīng)濟(jì)影響力轉(zhuǎn)化為政治影響力。在地區(qū)層面上，中國提出親、誠、惠、榮的地區(qū)秩序觀，發(fā)展開放性全地區(qū)合作，緩解東亞疑慮，凝聚共同利益，深化地區(qū)認(rèn)同，力爭(zhēng)在新一輪東亞乃至亞洲秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強(qiáng)有力的塑造和引導(dǎo)作用。