序言 目前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨深刻的變革。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的分散經(jīng)營(yíng)正在向以新型經(jīng)營(yíng)主體為代表的適度規(guī)模、區(qū)域特色、功能多元、融合（一二三產(chǎn)）發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。隨著國(guó)家供給側(cè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，高能耗、高污染、去產(chǎn)能的兩高一去戰(zhàn)略的實(shí)施，甩掉世界工廠(chǎng)這一包袱的同時(shí)，城市農(nóng)民工需求直線(xiàn)下降，為農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)高潮的形成奠定了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌思想見(jiàn)識(shí)的勞動(dòng)力要素。同時(shí)，城市工商資本的擴(kuò)張，掙錢(qián)的領(lǐng)域集中在能源和新能源、高新科技產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等生物工程及金融行業(yè)、實(shí)力雄厚的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，部分中小企業(yè)、中小資本由城市向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)置換了資本要素。新的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)與20世紀(jì)六七十年代不同的是：不僅僅是知識(shí)青年的上山下鄉(xiāng)，更是資本、技術(shù)、勞動(dòng)力這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三要素的上山下鄉(xiāng)。由此我們大膽的推測(cè)，農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的高潮即將來(lái)臨。不容置疑的是：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，但要建設(shè)全面小康社會(huì)，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，敞開(kāi)胸懷，迎接城市工商資本的上山下鄉(xiāng)，依靠發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體瓦解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)的理念推動(dòng)與全球經(jīng)濟(jì)的接軌，推動(dòng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們必須明白一個(gè)道理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村不僅僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)壓器，而且是一個(gè)大容器，它可有效地調(diào)節(jié)、消化社會(huì)進(jìn)程中勞動(dòng)力失業(yè)、就業(yè)等各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。這就是中國(guó)的國(guó)情。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，迎接農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)高潮的來(lái)臨，就必須從基礎(chǔ)抓起。第二次全國(guó)土壤普查已過(guò)去20多年，這期間農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、耕作制度、作物品種、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量水平、肥料和農(nóng)藥使用等多個(gè)方面均發(fā)生了很大的改變，對(duì)耕地地力進(jìn)行新的和全面的調(diào)查與評(píng)價(jià)顯得很有必要。陜西省志丹縣農(nóng)技中心按照農(nóng)業(yè)部要求，利用實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目所獲得的大量數(shù)據(jù)和技術(shù)成果，以第二次全國(guó)土壤普查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合歷年的測(cè)試示范資料，在西北農(nóng)林科技大學(xué)的指導(dǎo)下完成了志丹縣耕地地力的測(cè)評(píng)。將測(cè)評(píng)結(jié)果集書(shū)出版，既是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的整理，也是對(duì)現(xiàn)階段測(cè)土配方施肥工作的總結(jié)，我認(rèn)為這是一件實(shí)事、好事、有意義的事�！吨镜たh耕地地力評(píng)價(jià)》全面介紹了志丹縣耕地土壤養(yǎng)分狀況，進(jìn)行了耕地綜合生產(chǎn)力分等定級(jí)，評(píng)價(jià)了各類(lèi)耕地的肥力及其環(huán)境質(zhì)量狀況，分析了存在的問(wèn)題，提出了合理的建議與對(duì)策，集專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性為一體。本書(shū)的出版發(fā)行將為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就不同尺度的耕地資源管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù)，更難能可貴的是，為新經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)，為基層干部群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到積極的促進(jìn)作用。
陜西省志丹縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)臧光廷2016年11月