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2013年度中國(guó)福利彩票公益金使用情況報(bào)告
中民慈善捐助信息中心是由中華人民共和國(guó)民政部主管的民辦非企業(yè)單位,注冊(cè)于2006年。中心業(yè)務(wù)涵蓋中國(guó)公益慈善數(shù)據(jù)采集、分析及研究,中國(guó)公益慈善信息平臺(tái)建設(shè),組織實(shí)施專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)公益慈善交流與合作等范圍。
2013年是全面落實(shí)《中國(guó)福利彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年,也是我國(guó)福利彩票事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、再創(chuàng)新高的成績(jī)之年。各級(jí)民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和福彩銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)在《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等政策的保障下,在全國(guó)各地彩民的大力支持下,堅(jiān)持“安全運(yùn)行,健康發(fā)展”的方針,2013年全年福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售1765.28億元,年銷(xiāo)量首次突破1700億元大關(guān),籌集福利彩票公益金510.67億元,為中國(guó)社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)發(fā)展提供了有力的支持。
2013年,我國(guó)各級(jí)民政部門(mén)實(shí)際分配和使用福彩公益金227.93億元。這些資金與各級(jí)政府配套財(cái)政資金和部分社會(huì)資金共同資助了“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”、“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”、“精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)”、“殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)更新改造”等社會(huì)福利和公益項(xiàng)目30971個(gè),新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)社會(huì)福利設(shè)施建筑面積4292.07萬(wàn)平方米,補(bǔ)貼各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)154.42萬(wàn)張,添置設(shè)備23.78萬(wàn)臺(tái),直接受益人數(shù)達(dá)2284.46萬(wàn)人(次),間接受益人數(shù)達(dá)9057.86萬(wàn)人(次),有效滿足了困難群體對(duì)社會(huì)福利的需求,在推動(dòng)我國(guó)福利事業(yè)發(fā)展的同時(shí),有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。
2013年,各級(jí)民政部門(mén)在福彩公益金的使用上繼續(xù)秉承“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨,在關(guān)愛(ài)困難群體的同時(shí),加大了對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)估力度,不斷探索項(xiàng)目管理的新方式,加大對(duì)人才培養(yǎng)的支持,同時(shí)進(jìn)一步完善管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了良好的社會(huì)效果,使上億名福利對(duì)象獲益,帶動(dòng)234億元相關(guān)資金投入,不僅促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,同時(shí)提高了國(guó)家稅收,充分發(fā)揮了福彩公益金社區(qū)的“融合劑”和社會(huì)的“穩(wěn)定器”的社會(huì)功能。我們衷心希望各級(jí)民政部門(mén)能夠再接再厲,繼續(xù)完善各級(jí)福彩公益金管理制度,強(qiáng)化福彩公益金使用信息公開(kāi),推動(dòng)成立第三方機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)研究,開(kāi)展國(guó)際交流,從而在制度上、在理念上、在學(xué)術(shù)上促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展。
福利彩票公益金是取之于民、用之于民的社會(huì)事業(yè)。由第三方編制和發(fā)布“年度福利彩票公益金使用情況報(bào)告”是遵守《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》對(duì)公益金使用信息公開(kāi)的具體要求,是保障社會(huì)公眾的知情權(quán)的實(shí)際需要,是加強(qiáng)資金的社會(huì)監(jiān)督必要手段。民政部已經(jīng)確立了發(fā)布“年度福利彩票公益金使用情況報(bào)告”的長(zhǎng)效機(jī)制,《中民研究系列:2013年度中國(guó)福利彩票公益金使用情況報(bào)告》是中民慈善捐助信息中心在民政部支持下編撰的第五份年度報(bào)告,旨在通過(guò)全面介紹2013年度福彩公益金的籌集、分配與投入使用情況,總結(jié)資金優(yōu)秀管理、使用和項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),評(píng)估資金使用社會(huì)效果,回應(yīng)各界的熱切關(guān)注,以進(jìn)一步保證福彩公益金使用的合法、公平和高效,從而推動(dòng)中國(guó)福利彩票事業(yè)的健康發(fā)展。
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