杰·D.懷特在《公共行政規(guī)范理論譯叢：公共行政研究的敘事基礎》中考察了公共行政研究的語言、話語和敘事的基礎并論述了該領域知識發(fā)展與運用的敘事理論。這種關于公共行政研究的哲學基礎的全面而又清晰的討論對任何試圖影響社會、政治、經(jīng)濟和組織變遷的人來說都是有價值的。

 

前言

第一章 公共行政研究的知識敘事理論

知識即是講故事

這些論據(jù)的本質(zhì)

實證主義簡評

本書預覽

第二章 作為講故事、解釋和批判的知識

作為講故事的應用研究

公共行政對說明不滿意

在其他領域的進展

轉向解釋

批判性研究

總結

第三章 三種研究模式

說明性研究

解釋性研究

批判性研究

基礎

總結

第四章 行政推理和法律推理：理解說明性、解釋性

和批判性的合理性

工具性推理

理性模型的結構性局限

法律推理

解釋性推理和批判性推理

對知識發(fā)展與運用的意蘊

總結

第五章 從實證主義到后實證主義：科學哲學的語言學

轉向

哲學與科學

笛卡兒的焦慮

所予的神話

真理符合論

對說明的批判

對解釋的批判

知識的語言學基礎

……

第六章 行政研究中的行動運動：解釋性研究和批判性研究的實例

第七章 社會行動、行政研究和文藝解釋：解釋的邏輯與批判的邏輯

第八章 認真對待語言：一些后現(xiàn)代的主題

第九章 語言、話語和合理性：知識敘事論的基礎

參考文獻

索引

　　對賴因（1976）來說，政策分析的顯著特征是“給予忠告”（givingofadvice，p.261），他把這看成是講故事。忠告決策者總是要講述一個把事實和價值編織在一起的故事。故事為“解釋紛繁復雜的事件”提供“行動的規(guī)范性意義而不是普遍規(guī)律”（p.266），后者是科學知識的實證主義觀念。[政策]分析者必須為決策而獲得的理解類型“取決于講述相關的故事，即從過去的經(jīng)歷中得到解釋事件如其所是的敘事并從中吸取未來行動的教訓，這是指，例如，如果采取某些行動，未來可能會是什么樣子”（pp.265-266）。這樣，政策分析必須能夠講述一個把關于現(xiàn)有的事實、未來的預測和已有評估的可能性以某種可以為行動提供基礎的方式結合在一起的故事。這對任何為決策者提出忠告的研究者來說都是千真萬確的，

　　賴因（1976）對給予忠告的政策分析的規(guī)范方面感到苦惱。它與實證主義的、說明性研究的假定不一致。在探討二分法的價值方面的時候，他提出了對規(guī)范選擇和客觀研究之間關系的三種解釋，卻發(fā)現(xiàn)每一種解釋都不能令人滿意。按照第一種解釋，價值觀念組合事實，這將導致對事實的歪曲感知。也就是說，人們持有的價值2；觀常常歪曲現(xiàn)實。例如，堅定地反對人工流產(chǎn)合法化的人可能認為即使流產(chǎn)可以挽救母親的生命，流產(chǎn)也是錯誤的。按照第二種解釋，事實可以與不同的價值觀體系相融合，這將導致出現(xiàn)沒有任何標準可依靠以便從中加以選擇的相互競爭的行動理論。這就是使反對人工流產(chǎn)合法化的人和主張人工流產(chǎn)合法化的人（tacling past one an-othel）的原因。按照第三種解釋，事實組合價值觀念，這縮小了規(guī)范性選擇的范圍，因為這時享有至高無上地位的是事實而不是價值觀念（p.259）。換言之，只見事實就沒有想象未來的任何余地，而想象未來必然涉及價值觀念或規(guī)范性的立場。例如，假定人工流產(chǎn)的事實不可避免，如果缺乏一套價值觀體系，是贊成還是反對人們就無所適從。

　　賴因沒有解決這些解釋之間的沖突。相反，他采取一種“價值一批判”的立場，這種立場把價值觀念留給決策過程去協(xié)商。在這個協(xié)商的過程中，可以期望更有說服力的論點將會獲勝，即使人們原先抱有不同的價值立場，他們對行動的路線也將達成共識。賴因的結論與后實證主義的科學有效性觀念中的理論選擇邏輯非常相似（見第五章）。

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