序　　言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30多年的高速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)低廉的勞動(dòng)力成本和廣闊的市場(chǎng)前景使全球制造業(yè)產(chǎn)地轉(zhuǎn)向中國(guó)，使中國(guó)成為“世界工廠”。然而，這種勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也帶來(lái)了諸多問(wèn)題，如國(guó)際貿(mào)易摩擦增多、勞動(dòng)力成本上升、資源日益減少和生態(tài)環(huán)境日益惡化等。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為迫在眉睫的問(wèn)題。為了保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在承接全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，引進(jìn)發(fā)包國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，進(jìn)而提升中國(guó)高端服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，國(guó)家對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提出了新的目標(biāo)，2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕67號(hào)）出臺(tái)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
2014年，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并舉發(fā)展。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在橫向上向研發(fā)、金融、政府服務(wù)等更多領(lǐng)域拓展，在縱向上向處于外包產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的行業(yè)解決方案或者高端技術(shù)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變提升。與此同時(shí)，在信息技術(shù)發(fā)展的影響下，服務(wù)外包開(kāi)始從ITO向BPO、KPO延伸，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一輪信息技術(shù)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。此外，中國(guó)服務(wù)外包在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)同步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步開(kāi)始，離岸服務(wù)外包就成為受關(guān)注的重點(diǎn)，政策措施也更多地集中在離岸服務(wù)外包領(lǐng)域。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，未來(lái)在政府采購(gòu)服務(wù)的帶動(dòng)下，在岸外包市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)。