增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)是中共永葆先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)四大考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)四種危險(xiǎn)，完成黨的歷史使命，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的四根支柱，是確保中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重要保證。

一、四個(gè)意識(shí)的提出

政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)這四個(gè)意識(shí)中的前兩個(gè)，即政治意識(shí)、大局意識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的要求，看齊意識(shí)是 2015年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上明確提出的，習(xí)近平總書記指出，政治局成員必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。2016年1月關(guān)于加強(qiáng)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、自覺(jué)做三嚴(yán)三實(shí)表率的文件中，四個(gè)意識(shí)一起完整地提了出來(lái)。

四個(gè)意識(shí)引起全黨和全社會(huì)高度關(guān)注的時(shí)間關(guān)節(jié)點(diǎn)，則是在2016年1月29日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)的中共中央政治局審議《中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取和研究全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書記處工作報(bào)告的綜合情況報(bào)告》的會(huì)議上。此次會(huì)議明確提出，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是中共中央第一次正式向全黨鄭重提出四個(gè)意識(shí)。

2016年2月1日，習(xí)近平在中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)上的講話中，明確要求各戰(zhàn)區(qū)要毫不動(dòng)搖聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍原則，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同黨中央和中央軍委保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委的命令指示。

二、四個(gè)意識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵

增強(qiáng)政治意識(shí)，簡(jiǎn)單講就是中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，都要有堅(jiān)定的馬克思主義信仰、堅(jiān)定的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗。增強(qiáng)政治意識(shí)的核心，就是要做政治上的明白人，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、政治警覺(jué)性和政治鑒別力，不被負(fù)面輿論牽著鼻子走，堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的政治立場(chǎng)，無(wú)論在何時(shí)何地何種情況下始終堅(jiān)定站在黨和人民的立場(chǎng)上，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。

增強(qiáng)大局意識(shí)，是指制定和落實(shí)黨在各方面的決策部署，都要站在黨和國(guó)家的大局上想問(wèn)題，把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、引領(lǐng)新常態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通，自覺(jué)貫徹到自己分管方面工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在自己的工作中認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局，不能只關(guān)心局部而忽視全局，也不能為了局部而影響全局，更不能讓局部和全局發(fā)生沖突；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)的各地區(qū)各部門各單位的工作，都要做到既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。

增強(qiáng)核心意識(shí)，首先要明確什么是核心。對(duì)于核心意識(shí)，應(yīng)當(dāng)從相互聯(lián)系、層層推進(jìn)的三重含義上來(lái)理解：第一重含義，指在國(guó)家范圍內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在整體上是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正如毛澤東在中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕詞中所講的：領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。第二重含義，指在全黨范圍內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，特別是中央政治局和中央政治局常委會(huì)，是對(duì)全黨實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心。這重含義在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定得很清楚：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨章程》還規(guī)定：中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)。第三重含義，指中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、特別是中央政治局和中央政治局常委會(huì)范圍內(nèi)，中共中央總書記是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的核心人物。這重含義如同鄧小平在20世紀(jì)80年代末的幾次重要講話中突出強(qiáng)調(diào)的：任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心。在中央政治局常委會(huì)這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)層，要形成一個(gè)大家公認(rèn)的、人民滿意的中央領(lǐng)導(dǎo)集體中的核心，中央領(lǐng)導(dǎo)集體的所有成員都要有意識(shí)地維護(hù)一個(gè)核心，因?yàn)檫@是中央政治局常委會(huì)這個(gè)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層中的核心。可見(jiàn)，核心意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)核心一樣，核心的范圍越來(lái)越小，核心的作用越來(lái)越大，三重含義相互聯(lián)系、層層推進(jìn)。增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要使全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，就是全黨緊密團(tuán)結(jié)在黨中央，特別是政治局和政治局常務(wù)委員會(huì)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，就是黨中央要緊密團(tuán)結(jié)在以中共中央總書記這個(gè)核心中的、核心中的核心周圍。在當(dāng)前對(duì)此可高度概括為，全國(guó)人民特別是全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍。

增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)向中共中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決服從中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威。中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，必須經(jīng)常看齊、主動(dòng)看齊、做到真正看齊。中華人民共和國(guó)是一個(gè)有著13億多人口、56個(gè)民族的高度統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于發(fā)展中程度的大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員的世界上最大的執(zhí)政黨，如果沒(méi)有黨中央集中統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不可想象的。同黨中央保持高度一致，是我們黨的一貫要求。增強(qiáng)看齊意識(shí)，始終同中共中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通，這是關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)的方向性、原則性問(wèn)題。當(dāng)前，增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要向黨中央看齊，向黨的路線、方針、政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)看齊，向習(xí)近平總書記看齊。

三、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)的基本要求

四個(gè)意識(shí)雖然各有自己的特定內(nèi)涵，但也有其共性的本質(zhì)，這就是全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。這是一個(gè)事關(guān)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，事關(guān)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，事關(guān)百姓幸福安康的最大的政治問(wèn)題。因此，全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，做政治上的明白人。

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)必須堅(jiān)定對(duì)黨的忠誠(chéng)。所謂忠誠(chéng)，也就是堅(jiān)定的信念和追隨。忠者，赤誠(chéng)無(wú)私、誠(chéng)心盡力，誠(chéng)者真心、實(shí)在。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)，不是額外要求，而是必須履行的義務(wù)。正如習(xí)近平總書記2014年1月14日在第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出的，全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)必須堅(jiān)決服從中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，是民主集中制的基本原則，也是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的重要條件。這四條原則當(dāng)中，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)尤為重要。黨中央是黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是全體黨員共同意志的代表，因而維護(hù)中央權(quán)威，服從中央領(lǐng)導(dǎo)，與黨中央保持一致，就能夠?qū)崿F(xiàn)全黨的集中統(tǒng)一。只有維護(hù)中央權(quán)威，才能全黨服從中央，保證中央的政令暢通，才能在改革中妥善處理不同地區(qū)、不同群體以及地方和中央的關(guān)系，才能把全黨的智慧和力量凝聚起來(lái)，從而保證現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)黨只有團(tuán)結(jié)得堅(jiān)如磐石，才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，才能把黨內(nèi)在的先進(jìn)性外化為實(shí)踐活動(dòng)，才能引領(lǐng)時(shí)代潮流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和全面進(jìn)步。因此，我們必須緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)必須在思想和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。廣大黨員干部必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，做到令行禁止。在具體工作中，自覺(jué)地把本地區(qū)、本部門的工作放到全黨、全國(guó)改革和發(fā)展的大局中來(lái)考量，而不能片面強(qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門的利益，把全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益置之度外。當(dāng)然，維護(hù)中央的權(quán)威，在思想上行動(dòng)上與中央保持一致，并不是照抄照搬，而要因地制宜，因時(shí)制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把維護(hù)中央的權(quán)威與發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。這是黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員必須履行的基本義務(wù)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本道德準(zhǔn)則。

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)必須自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。維護(hù)中央的權(quán)威，是向中央看齊的必然要求和具體體現(xiàn)。 維護(hù)中央權(quán)威就是要保證中央政令暢通。中央的大政方針以政令的形式頒布實(shí)施后，能否在各地方、各部門切實(shí)地貫徹執(zhí)行，使中央決定了的事情得到各方面認(rèn)真對(duì)待和有效落實(shí)，直接影響到中央的形象和威信。因此，維護(hù)中央權(quán)威，就必須堅(jiān)決有力地執(zhí)行中央制定的路線、方針、政策，不折不扣地執(zhí)行中央的大政方針，保證中央政令的暢通。黨的各級(jí)地方組織和全黨同志要牢固樹(shù)立全局觀念，在重大問(wèn)題上與中央保持一致，決不允許違背中央的根本精神各行其是、另搞一套，決不允許搞上有政策，下有對(duì)策，決不允許對(duì)中央政令合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，以維護(hù)黨和人民的最高利益不受侵害。同時(shí)，還需要強(qiáng)調(diào)的是，在貫徹執(zhí)行中央政令的實(shí)踐中，要堅(jiān)持反對(duì)不顧實(shí)際地照搬照抄、教條主義，要善于在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性和黨員的創(chuàng)造力，這是我們黨一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的重要指導(dǎo)原則。發(fā)揮地方的積極性和黨員的創(chuàng)造力，應(yīng)當(dāng)是貫徹中央精神與立足本地實(shí)際相結(jié)合，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣褙?fù)責(zé)與對(duì)全國(guó)人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。因此，地方的積極性、黨員的創(chuàng)造力發(fā)揮好了，才能開(kāi)拓創(chuàng)新，把中央的路線方針政策落到實(shí)處，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)中央權(quán)威的維護(hù)。