國際實踐證明,保險市場越成熟,保險中介行業(yè)就越發(fā)展,保險市場的效率和服務能力就越強,經(jīng)濟社會和人民群眾的風險管理水平就越會得到提高。近年來,隨著我國保險業(yè)的繁榮發(fā)展,保險中介發(fā)展逐步加快,“十一五”期間,保險中介市場的業(yè)務規(guī)模從2005年年底的3600億元發(fā)展到2010年年底的11000億元,年均增長40%.是保險業(yè)中發(fā)展最快的子行業(yè)之一,一個通過監(jiān)管引導、尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、按市場經(jīng)濟規(guī)則運作、鼓勵充分競爭、依法經(jīng)營和依法監(jiān)管的保險中介市場體系逐步建立。展望未來,隨著保險業(yè)改革向縱深推進和社會風險管理需求的不斷加大,我國保險中介行業(yè)必將面臨更廣闊的發(fā)展空間。
總體來看,我國保險中介市場發(fā)展良好。同時也應看到,我國保險中介起步晚、規(guī)模小、分布散,經(jīng)營理念、體制機制和人員素質都有待提高,相比發(fā)達國家保險中介或者我國保險業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我國保險中介還處于發(fā)展的初期階段,今后,保險中介要在已有成績基礎上,再接再厲,以科學發(fā)展觀為指導,以服務經(jīng)濟社會和保險業(yè)發(fā)展大局為出發(fā)點,努力構建一個誠信規(guī)范、競爭有序、服務能力強的具有可持續(xù)發(fā)展能力的保險中介市場。
政策指引
吳定富主席就保險公司中介業(yè)務檢查工作作出的重要批示
吳定富主席在保險監(jiān)管工作會議上就保險公司中介業(yè)務檢查作出的重要指示
陳文輝主席助理在聽取2010年保險公司中介業(yè)務檢查有關工作匯報時的指示要點
陳文輝主席助理在2010年保險公司中介業(yè)務檢查工作會議上的講話
陳文輝主席助理在2010年第二次保險公司中介業(yè)務檢查工作會議上的講話
陳文輝主席助理在2010年保險公司中介業(yè)務檢查情況通報會上的講話
陳文輝主席助理在改革完善保險營銷體制有關問題座談會上的講話
2010年保險中介監(jiān)管工作要點
監(jiān)管概述
一、2010年保險中介監(jiān)管概況及2011年保險中介監(jiān)管重點
二、保險公司中介業(yè)務監(jiān)管
三、保險營銷員管理體制改革
四、保險專業(yè)中介機構行政許可
五、媒體評述
調查研究
一、我國保險經(jīng)紀公司開展工程保險業(yè)務情況的調研報告
二、我國保險專業(yè)代理機構開展個人壽險期繳業(yè)務情況的調研報告
三、山東省保險專業(yè)代理公司代理壽險業(yè)務的調研報告
四、重慶市運輸企業(yè)掛靠車輛保險代理業(yè)務情況的調研報告
五、新疆維吾爾自治區(qū)保險營銷團隊管理風險的調研報告
六、關于治理保險銷售誤導的思考及建議
七、關于華康保險代理有限公司開展銀保業(yè)務情況的調研報告
八、深圳保險中介集團發(fā)展情況的分析報告
九、江西省保險經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展策略初探
市場概況
一、2010年保險中介市場總體情況
二、區(qū)域市場情況
保險中介行業(yè)協(xié)會建設
一、深圳市保險中介行業(yè)協(xié)會情況
二、北京市保險中介行業(yè)協(xié)會情況
三、湖北省保險中介行業(yè)協(xié)會情況
四、浙江省保險中介行業(yè)協(xié)會情況
五、廣東省保險中介行業(yè)協(xié)會情況
六、山東省保險中介行業(yè)協(xié)會情況
七、河北省保險中介行業(yè)協(xié)會情況
附錄
附錄1 2010年保險中介監(jiān)管大事記
附錄2 規(guī)章制度
一、要全面正確認識中介業(yè)務違法違規(guī)問題
這次檢查在去年工作基礎上,從更大范圍、對更多機構的中介業(yè)務進行了深入檢查,進一步使中介業(yè)務中的問題浮出了水面。具體情況中介部都作了全面通報,我不再重復,在這里我僅從整體上指出三點。
一是要認識到這些問題的普遍性。這次檢查了21家保險公司的58個機構,不分層級高低、業(yè)務規(guī)模大小、成立時間長短,個個都有問題,虛掛中介業(yè)務都無一例外地成為各家機構套取資金的最主要手段。要看到,這次檢查還只是對極少部分保險機構的初步抽查,倘若從全國范圍內(nèi)來審視的話,市場上實際的問題與檢查所反映的問題相比,只會更多、更重?梢哉f,這次檢查還僅揭示了問題的冰山一角。
二是要認識到這些問題的嚴重性。剛才中介部的通報中提到了一些典型嚴重的違法違規(guī)案例,觸目驚心,無論是從違法違規(guī)涉案保費金額、套取資金金額、具體占比,還是到弄虛作假的方式手段等各方面都十分嚴重,不少甚至涉嫌犯罪、觸犯刑律。
三是要認識到這些問題的危害性。這些違法違規(guī)做法造成公司利潤嚴重跑、冒、滴、漏,損害了投資人利益;敗壞了行業(yè)風氣、丑化了行業(yè)形象,損毀了行業(yè)在老百姓心目中的口碑和認可度;扭曲了保險產(chǎn)品定價機制,造成保險產(chǎn)品價格虛高不下,損害了廣大保險消費者長遠利益;造成保險基礎數(shù)據(jù)不真實,損害了保險監(jiān)管的科學性和有效性;滋生和誘發(fā)了行賄受賄、貪污、洗錢、職務侵占、小金庫、化公為私等各類違法犯罪。這些問題雖有體制機制不順和復雜外部社會環(huán)境等因素,但根本原因在于行業(yè)自身。定富主席曾專門指出,總公司費用政策不合理和內(nèi)控不到位,是一些基層機構違法套取費用的重要根源。
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