自2017年4月1日設(shè)立雄安新區(qū)的消息公布以來,雄安一直是輿論追逐的焦點。世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位是中央對雄安新區(qū)的定位。這一千年大計的國家項目,其意義不僅在于造一座城,二是給中國的未來探路,為中國的改革摸索更多的可能性,從而再塑一個改革的豐碑。伴隨著雄安新區(qū)總體規(guī)劃的出臺,一個包含1項總規(guī)劃,3項分規(guī)劃,22個專項規(guī)劃和32個重大課題研究的規(guī)劃體系浮出臺面。書稿就是對這一規(guī)劃體系的詳盡、權(quán)威解讀;卮鹆巳罕婈P(guān)心、社會關(guān)注的有關(guān)雄安新區(qū)的熱點、焦點問題。
河北雄安新區(qū)管理委員會(簡稱雄安新區(qū)管委會)是河北雄安新區(qū)的行政管理機構(gòu),是河北省人民政府的派出機構(gòu),與中共河北省委的派出機構(gòu)中共河北雄安新區(qū)工作委員會合署辦公。負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理全面工作;對雄縣、容城縣、安新縣及周邊區(qū)域?qū)嵭型泄堋M瑫r接受國務(wù)院京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)。
上篇:
一、雄安新區(qū)總體規(guī)劃(原文)
二、專家談規(guī)劃
1、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長 李曉江
2、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員張軍擴
下篇:規(guī)劃熱點一百問
一、新區(qū)現(xiàn)狀方面
1. 雄安新區(qū)三個縣城現(xiàn)狀如何,目前的開發(fā)程度怎么樣?
2.新區(qū)、起步區(qū)現(xiàn)各有多少人口,人口構(gòu)成怎樣?人口密度是多少?
3.新區(qū)內(nèi)農(nóng)村享有集體土地權(quán)益的人口數(shù)量有多少?人均耕地面積多少?人均建設(shè)用地面積多少?在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面是怎么考慮的?
4.新區(qū)基礎(chǔ)條件怎么樣?地質(zhì)有無大的問題?有無地震帶?地下水位是多少,超采是否嚴重?降雨量、蒸發(fā)量是多少?
二、規(guī)劃方面
5.雄安新區(qū)設(shè)立以來,規(guī)劃編制目前有什么進展,取得了哪些成效?何時能夠出臺?
6.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局是怎樣的?
7.新區(qū)30%的建設(shè)用地,大約500平方公里,預(yù)計發(fā)展多少人?起步區(qū)100萬人,包括原來的村民嗎?
8.通過城市設(shè)計國際咨詢有什么收獲?城市設(shè)計現(xiàn)在進展如何,重點在哪些方面做的工作?
9. 新區(qū)怎么體現(xiàn)河北兩翼的作用?
10. 新區(qū)與廊坊、滄州等周邊城市怎么協(xié)同發(fā)展?怎么帶動冀中南發(fā)展?
11.新區(qū)與保定之間如何一體化發(fā)展?
12.新區(qū)的范圍包括哪些,起步區(qū)具體位置在什么地方?
13.新區(qū)在防止周邊區(qū)域建設(shè)失控,形成新的攤大餅、造城運動方面采取了哪些措施?
14.起步區(qū)五個組團面積是多少?起步區(qū)南北長、東西寬是多少?外圍五個組團面積是多少?特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的面積是多少?
15.規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村準備怎樣建設(shè)?規(guī)劃了多少個? 對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊是怎么規(guī)劃的?
16.新區(qū)規(guī)劃70%的藍綠空間都包括什么?剩下的30%包括什么?規(guī)劃中如何統(tǒng)籌山水林田湖草?
17.起步區(qū)空間布局如何體現(xiàn)藍綠交織、清新明亮、水城共融?
18.起步區(qū)主要的規(guī)劃數(shù)據(jù)指標有哪些?
19.大溵古淀的規(guī)劃設(shè)想是什么?
20.啟動區(qū)的位置、范圍及面積,劃定的原因、理由是什么?
21.新區(qū)如何加強綜合地下管廊建設(shè)?
22.新區(qū)是怎樣進行城市中軸線設(shè)計的?
23.新區(qū)的城市風(fēng)貌特色是什么?
24.在城市形象中怎樣體現(xiàn)美麗中國?
25.新區(qū)建設(shè)前幾年的資金投入是多少?如何實現(xiàn)不搞土地財政條件下的資金平衡?
三、土地方面
26.管控期間部分土地流轉(zhuǎn)合同沒到期的問題怎么處理?
27.何時能辦理農(nóng)村宅基地確權(quán)、過戶和國有土地轉(zhuǎn)讓等方面的手續(xù)?
28.怎樣解決不動產(chǎn)抵押不能落宗方面的問題?
29.對于違法占地問題如何處置?
30.未到期的流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)作物如何補償?
31.原來政府謀劃的重點項目和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目等,新區(qū)規(guī)劃出臺后是否可以建設(shè)并辦理相關(guān)手續(xù)?
32.如何解決由于原人均承包地承包面積不均,導(dǎo)致征地補償人均不等的問題?
四、房地產(chǎn)方面
33.新區(qū)將建立什么樣的土地政策和住房體系,怎樣做到不搞土地財政?
34.房地產(chǎn)開發(fā)前期拆遷遺留問題如何解決?
35.房地產(chǎn)項目圖紙房售賣問題如何處理?
36.房地產(chǎn)開發(fā)項目續(xù)建問題如何解決?
37.房地產(chǎn)開發(fā)項目違建工程如何處置?
五、戶籍方面
38.當(dāng)前戶籍政策是什么?怎樣辦理戶口遷入?
39.怎樣解決部分群眾因新的戶籍政策出臺后不能辦理戶口問題?
40.怎樣解決征地拆遷后戶籍人口的整體遷移問題?
六、征遷安置方面
41.拆與不拆、先拆與晚拆會不會差距很大?
42.搬遷補償政策在政策設(shè)計和維護群眾利益方面是如何考慮的?怎樣合理引導(dǎo)群眾預(yù)期?
43.新區(qū)對拆遷居民怎樣安置?安置區(qū)選址方面有什么考慮?安置房建設(shè)標準是什么?
44.起步區(qū)村莊如何安置?群眾就業(yè)如何解決?有沒有考慮集中安置的社會穩(wěn)定問題?
45.怎樣解決群眾對安置條件、環(huán)境等方面不滿意的問題?
七、綠化方面
46.森林斑塊面積是多少?種植什么樣的樹種?
47.新區(qū)目前植樹造林需要的苗木標準是什么?
48.新區(qū)未來植樹造林用地的補償標準是什么?在用工方面是怎么考慮的?
49.新區(qū)先期開展的千年秀林工程進展與成效怎樣?
50.未來新區(qū)森林城市建設(shè)目標是什么?
51.新區(qū)植樹造林工程能否優(yōu)先采購當(dāng)?shù)孛缙耘嘀驳拿缒荆?
52.當(dāng)?shù)貜氖戮G化工作的技術(shù)人員是否有資格參與新區(qū)綠化建設(shè)?通過什么途徑?國企央企是否優(yōu)先錄用?
53.建設(shè)綠地、公園拆遷賠償會不會與建設(shè)其他項目拆遷賠償不一樣?
54.新區(qū)如何確定已辦理林權(quán)證的土地性質(zhì)?
55.當(dāng)?shù)鼐G化企業(yè)可否參與建設(shè)?
56.群眾能否自行種植苗木?
57.對新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有苗木如何處置?
58.樹木采伐方面有什么具體政策?
八、勞動就業(yè)方面
59.圍繞被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)有何舉措?
60.參加技能培訓(xùn)需要什么手續(xù)?
61.新區(qū)對退伍士兵有哪些優(yōu)惠政策?
62.如何解決群眾更加突出的就業(yè)需求?
63.對外來務(wù)工人員有什么就業(yè)優(yōu)惠政策?
64.新區(qū)規(guī)劃實施后,如何解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)問題?
九、人才方面
65.新區(qū)需要哪類人才,公眾通過什么渠道可以獲得相關(guān)信息?
66.新區(qū)在吸引人才的政策措施上有哪些打算?
67.領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其項目團隊如何引進?
68.戶口在本地,人事檔案在外地,能否將檔案存放在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣⻊?wù)中心?
69.雄安三縣畢業(yè)生的人事關(guān)系是否可以在三縣之間流動?
70.新區(qū)總體規(guī)劃出臺后,在人才規(guī)劃上將有哪些舉措?
71.如何承接好北京隨遷人才?
72.針對高端人才有哪些引才措施?
73.如何形成人才引進的長效機制?
74.本地人才是否可以享受人才優(yōu)惠政策?
75.如何考慮本地青年人才的就業(yè)問題,引進外地人才是否會對本地人才就業(yè)造成沖擊?
76.針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的經(jīng);⻊(wù)平臺如何建設(shè)?
十、環(huán)保方面
77.怎樣做好對在產(chǎn)企業(yè)達標排放的監(jiān)管?
78.新區(qū)設(shè)立以來,在生態(tài)環(huán)保方面開展了哪些工作?
79.在治理白洋淀污染方面采取了哪些措施?
80.白洋淀蘆葦將如何處理?
81.新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)會不會對白洋淀生態(tài)環(huán)境造成影響?
82.新區(qū)100%清潔低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)如何實現(xiàn)?
83.新區(qū)碳排放指標與國際發(fā)達城市相比情況怎么樣?
84.新區(qū)地?zé)豳Y源有多少?可持續(xù)性如何?對地下水的影響如何?
85.新區(qū)冬季取暖怎么解決?垃圾發(fā)電會不會產(chǎn)生污染?
十一、公共服務(wù)方面
86.為什么營業(yè)執(zhí)照辦理時間長?怎樣解決這個問題?
87.拿到工商營業(yè)執(zhí)照后,后續(xù)各類許可證何時可以辦理?
88.何時放開工商注冊登記業(yè)務(wù)?
89.新區(qū)市民服務(wù)中心基本情況及功能是什么?
90.新區(qū)市民服務(wù)中心設(shè)計特色如何?如何體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保理念?
91.新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心何時開展審批服務(wù)?
92.新區(qū)市民服務(wù)中心建造特點如何?為什么能在這么短的工期內(nèi)建成?
93.近期北京哪些公共服務(wù)設(shè)施會疏解過來?
94.怎么保障學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶?村鎮(zhèn)方面如何考慮?
95.新區(qū)如何開展項目建設(shè)審批工作?
96.新區(qū)市民服務(wù)中心如何實現(xiàn)高效循環(huán)利用?
十二、管控方面
97.怎樣避免規(guī)劃出臺后,可能會出現(xiàn)的嚴管后的建設(shè)沖動?
98.新區(qū)實行管控后,原有的規(guī)劃手續(xù)還認可嗎?
99.新區(qū)規(guī)劃出臺后土地管控會不會取消?土地管控力度和范圍有沒有變化?
100.企業(yè)在大排查大整治中查出的隱患需動土動工整改的,應(yīng)如何進行?
101.新區(qū)最新管控政策是怎樣的?
102.新區(qū)殯葬制度如何改革?
103.在規(guī)劃范圍內(nèi)中遠期不會進行建設(shè)區(qū)域,涉及門店裝修、在建停工戶的剛性需求,如何解決?
十三、安全生產(chǎn)方面
104.為保障新區(qū)安全穩(wěn)定環(huán)境,安全生產(chǎn)工作在哪些方面還需要加強?
105.為保障新區(qū)建設(shè)安全穩(wěn)定推進,雄安集團建立了怎樣的安全生產(chǎn)管理體制?
106.規(guī)劃實施后,如何做好征地拆遷和項目建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作?
107.如何保障建設(shè)工程質(zhì)量?
十四、教育衛(wèi)生方面
108.外來務(wù)工人員隨遷子女可以在新區(qū)上學(xué)嗎?需要準備哪些材料?
109.在外地就讀的本地戶籍學(xué)生能回本地就讀嗎?需辦理哪些手續(xù),什么時間辦理?
110.在外地就讀的初中學(xué)生能否回本地參加中考?
111.外地戶籍未辦居住證的學(xué)生,能否在新區(qū)參加中考?
112.職業(yè)教育怎樣服務(wù)新區(qū)建設(shè)?
113.對現(xiàn)有民辦教育機構(gòu)怎樣進行管理?
114.加盟民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)怎樣依法開辦?
115.在征遷周轉(zhuǎn)安置期間,怎樣解決學(xué)生就學(xué)問題?
116.規(guī)劃出臺后,新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生將達到什么樣的水平,哪些醫(yī)院會搬過來?
十五、交通建設(shè)方面
117.新區(qū)是怎樣規(guī)劃布局內(nèi)外交通體系的,怎樣做到同北京的直連直通?
118. 高鐵站距起步區(qū)多遠,規(guī)模多大,何時建成?
119.高鐵下地的經(jīng)濟可行性和安全性如何?起步區(qū)地下、地面交通怎么安排,如何實現(xiàn)有效銜接?
120.城市內(nèi)生活物資的物流配送系統(tǒng)是怎么考慮的?
121.公交系統(tǒng)是怎樣規(guī)劃的?大運量公交有哪些?
122.新區(qū)會不會發(fā)展無人駕駛,是怎么考慮的?
123.外地機動車進入新區(qū)有限制嗎?
十六、文化方面
124.目前新區(qū)的文物普查進展如何,有什么重大發(fā)現(xiàn)?對發(fā)現(xiàn)的文物如何保護和規(guī)劃利用?起步區(qū)內(nèi)兩條歷史文化和史前遺跡帶通過哪些手段體現(xiàn)新區(qū)文化價值?會設(shè)置哪些公共設(shè)施?
十七、招投標方面
125.招標公告發(fā)布媒介是什么?招標文件發(fā)售期多長?
126.評標委員會組成情況如何?
127.中標候選人公示媒介是什么?中標候選人公示時間多長?
128.投標保證金繳納比例是多少?投標保證金何時退還?
十八、水利方面
129.雄安新區(qū)在解決防洪排澇、消除水患方面是怎么考慮的?
130.雄安新區(qū)在水資源保障方面有什么考慮,有沒有具體安排?
131.白洋淀生態(tài)補水水源中,引黃水有保證嗎?上游水庫有多少水,能保證給白洋淀補1億方的水嗎?
十九、項目建設(shè)方面
132.雄安新區(qū)什么時候啟動建設(shè),有哪些先期啟動項目?
133.數(shù)字雄安將在新區(qū)建設(shè)中扮演怎樣的角色?目前工作進展如何?會給新區(qū)帶來怎樣的變化?
134.啟動區(qū)準備啟動哪些項目?目前準備情況怎樣?
二十、雄安集團職能作用方面
135.雄安集團的性質(zhì)職能是什么,如何參與新區(qū)建設(shè)?
136.雄安集團如何創(chuàng)新投融資模式,構(gòu)建新區(qū)投融資體系?