目錄

改革進行時（自序）001

理論思考：全產(chǎn)業(yè)鏈改革突圍供給約束001

我國供給與需求關(guān)系的階段性特征003

經(jīng)濟學供求關(guān)系理論在新常態(tài)的最新應(yīng)用010

兩個維度構(gòu)建供給側(cè)分析框架015

供給側(cè)改革要著重打破供給約束017

從點式改革到鏈式改革025

發(fā)展規(guī)劃：履行戰(zhàn)略導(dǎo)向使命037

市場經(jīng)濟下如何規(guī)劃未來039

勿使城規(guī)、土規(guī)變陳規(guī)046

城鎮(zhèn)化要有施展的空間050

環(huán)保規(guī)劃須謀大格局053

宏觀調(diào)控：用好財政、貨幣、投資手段057

借鑒美國地方債風險防控經(jīng)驗059

重估金融計劃管理070

深化企業(yè)債券市場改革076

政策性金融與商業(yè)性金融勿混搭083

建立與政府投資職能相適應(yīng)的規(guī)劃和預(yù)算制度089

松綁抑制投資增長的多重約束097

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)革命的政策體系107

選擇正確的競爭策略109

中國名片背后的產(chǎn)業(yè)政策112

供需兩端發(fā)力化解產(chǎn)能過剩116

促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度安排120

裝備制造業(yè)走出去須打破融資困境125

國企改革：向國有企業(yè)要股東回報129

國有企業(yè)亟待正視的問題131

國企改革須把握四大關(guān)鍵領(lǐng)域136

雙重體制對國企改革的影響142

以管資本為主推進國企改革145

銜接國企改革與能源改革147

能源革命：還原能源商品屬性151

解構(gòu)中國能源體制153

系統(tǒng)解決煤電矛盾的出路162

放開市場化解新煤電矛盾175

啟動新一輪電力體制改革181

更大力度降低實際用電成本189

油氣體制改革方略196

根治周期性氣荒211

中國距能源互聯(lián)網(wǎng)有多遠220

生態(tài)文明：改革之風吹綠中國225

建立節(jié)約環(huán)保的國民經(jīng)濟體系和社會組織體系227

從環(huán)境意識覺醒到可持續(xù)發(fā)展的歷史演進231

環(huán)境保護與社會發(fā)展關(guān)系的理論探討240

我國環(huán)境與社會相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略選擇250

大氣霧霾背后的體制霧霾255

遏制危險化學品事故頻發(fā)260

區(qū)域經(jīng)濟：從增長點到增長極增長帶267

推進長江上游地區(qū)連片開發(fā)269

怒江開發(fā)帶動流域全面小康277

城鎮(zhèn)化亟待體制創(chuàng)新283

藥品監(jiān)管：劣藥驅(qū)逐良藥何時休291

建立嚴格高效的藥品審評審批制度293

改革藥品安全監(jiān)管機構(gòu)300

改革藥品研發(fā)與生產(chǎn)捆綁的管理方式303

藥品監(jiān)管體制要與國際接軌305

食品工業(yè)化與去工業(yè)化孰更安全309

對外開放：從區(qū)域合作走向全球治理313

主動推進亞洲金融合作315

亞洲需要建立區(qū)域金融危機防火墻319

構(gòu)建能源集體安全體系328

應(yīng)對全球能源治理變局331

建立國際大宗能源資源市場穩(wěn)定機制335

樹立新的中國海洋觀356

公共政策：構(gòu)建現(xiàn)代公共管理體系359

公共管理現(xiàn)代化難在哪里361

制定公共政策要有強證據(jù)365

中國智庫如何更有影響力371

結(jié)語：亟待推進的改革舉措375

后記391