本書通過對甘肅省內(nèi)12各地州市的社會組織登記管理部門相關(guān)負責(zé)人、各地州市社會組織負責(zé)人進行訪談與交流,同時通過對324家社會組織有效問卷進行分析。從研究開展情況、甘肅省社會組織現(xiàn)狀(聚焦社會組織發(fā)展、社會組織服務(wù)、社會組織管理)、甘肅省社會組織問題(聚焦政府管理、內(nèi)部治理、社會支持)進行分析,提出政府管理應(yīng)該從引導(dǎo)驅(qū)動、孵化培育、賦予權(quán)力、監(jiān)督評估等方面進行完善,內(nèi)部治理從依法治理、頂層設(shè)計、能力為本、服務(wù)至上等方面進行完善,社會支持從宣教結(jié)合、政策導(dǎo)向、多方參與、社會監(jiān)督等方面進行完善,進而促進社會組織發(fā)展。同時對甘肅省典型社會組織的典型做法進行梳理與展示,并對社會組織發(fā)展的各級政府政策進行梳理以期實現(xiàn)讀者效益*化。
董志峰,男,甘肅政法學(xué)院科研處處長、公共管理學(xué)院院長、甘肅政法學(xué)院重大實驗室主任、甘肅省社會工作教育協(xié)會副會長,教授,碩士生導(dǎo)師,先后在《中國行政管理》《中國高等教育》《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》《甘肅社會科學(xué)》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表文章50余篇,承擔(dān)完成各級教學(xué)改革與科研項目10多項,獲得甘肅省教學(xué)成果一、二、三等獎共8項,獲甘肅省社會科學(xué)成果三等獎1項,出版教材、專著4部。
第一章 導(dǎo)言篇
一 課題研究背景與意義
。ㄒ唬┭芯勘尘
。ǘ┭芯恳饬x
二 課題研究目標與任務(wù)
。ㄒ唬┭芯磕繕
。ǘ┭芯咳蝿(wù)
三 主要研究方法
。ㄒ唬⿲嵶C研究方法
。ǘ┪墨I研究方法
四 研究思路與內(nèi)容
。ㄒ唬┭芯克悸
(二)研究內(nèi)容
五 調(diào)查過程與實施
。ㄒ唬┱{(diào)查過程
。ǘ┱{(diào)查實施
第二章 現(xiàn)狀篇
一 甘肅省社會組織發(fā)展:速度迅猛、數(shù)量激增
。ㄒ唬┥鐣M織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、發(fā)展狀況與特點
。ǘ┥鐣M織發(fā)展比較
(三)社會組織黨的建設(shè)工作
二 甘肅省社會組織服務(wù):關(guān)注民生、成效明顯
。ㄒ唬┥鐣M織服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍
。ǘ┥鐣M織服務(wù)績效
三 甘肅省社會組織登記管理機關(guān):機構(gòu)健全、竭誠服務(wù)
(一)社會組織登記管理機關(guān)基本情況
。ǘ┥鐣M織登記管理機關(guān)的管理現(xiàn)狀
。ㄈ┥鐣M織登記管理機關(guān)的基本評價
第三章 問題篇
一 政府管理:力不從心
。ㄒ唬⿲ι鐣M織的認識不足、重視不夠
。ǘ┥鐣M織法治建設(shè)相對滯后
。ㄈ⿲ι鐣M織的培育扶持力度不夠
。ㄋ模⿲ι鐣M織的管理不盡科學(xué)
(五)對社會組織及其成員的保障政策不完備
。┥鐣M織黨建管理尚存差距
。ㄆ撸┺r(nóng)村社會組織的發(fā)展與管理任務(wù)艱巨
二 內(nèi)部治理:任重道遠
(一)社會組織負責(zé)人綜合素質(zhì)參差不齊
。ǘ┥鐣M織管理機構(gòu)不健全、運作不理想
。ㄈ┥鐣M織專業(yè)人才匱乏
(四)社會組織硬件設(shè)施欠缺
。ㄎ澹┥鐣M織經(jīng)費來源渠道狹窄、困難重重
。┥鐣M織內(nèi)部管理不盡科學(xué)、效率不高
。ㄆ撸┥鐣M織能力堪憂
。ò耍┥鐣M織黨建工作浮光掠影
三 社會支持:不容樂觀
。ㄒ唬┥鐣С忠庾R淡薄
(二)社會支持體系不完善
。ㄈ┥鐣栀Y微不足道
。ㄋ模┲驹刚哧犖榘l(fā)展不理想
第四章 發(fā)展篇
(一)引導(dǎo)驅(qū)動使社會組織正確定位、明確方向
。ǘ┓趸嘤股鐣M織由少變多、由弱變強
。ㄈ┵x予權(quán)力使社會組織自覺行動、主動作為
。ㄋ模┍O(jiān)督評估使社會組織事半功倍、健康發(fā)展
二 內(nèi)部治理:依法治理、頂層設(shè)計、能力為本、服務(wù)至上
(一)依法治理用法治的思維和法治的方式辦組織做公益
。ǘ╉攲釉O(shè)計用先進的理念和科學(xué)的規(guī)劃辦組織做公益
(三)能力為本用專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)辦組織做公益
。ㄋ模┓⻊(wù)至上用無私的愛心和上乘的服務(wù)辦組織做公益
三 社會支持:宣傳助力、網(wǎng)絡(luò)健全、多方參與、社會監(jiān)督
。ㄒ唬┬麄髦σ哉鎸嵉男麄骱土己玫妮浾撢A得社會支持
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)健全以完善的網(wǎng)絡(luò)和透明的捐資贏得社會支持
(三)多方參與以優(yōu)良的平臺和暢通的渠道贏得社會支持
。ㄋ模┥鐣O(jiān)督以謙遜的心態(tài)和發(fā)展的眼光贏得社會支持
第五章 典型篇
一 社會團體
二 民辦非企業(yè)
三 基金會
后 記