當今世界,隨著互聯網、物聯網等新技術飛速發(fā)展,萬物互聯化、數據泛在化的大趨勢日益明顯,如何采集、分析、利用好這些海量數據,已成為國家、地區(qū)、機構和個人的核心競爭力。人類社會正在進入以數字化生產力為主要標志的全新歷史階段。本書試圖從數字中國建設的發(fā)展現狀、歷史邏輯、理論框架、定量測算四個方面入手,系統(tǒng)論述數字中國建設的理論內涵和實踐路徑。
于施洋,現任國家信息中心大數據發(fā)展部主任(正局級),兼任國家信息中心數字中國研究院院長、國家發(fā)展改革委互聯網大數據中心執(zhí)行副主任等職。畢業(yè)于北京大學政府管理學院,師從汪玉凱教授,獲管理學博士學位。2001年赴美國麻省理工學院做訪問學者,從事規(guī)劃方法研究,F主要從事大數據與政府管理創(chuàng)新、信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究,主持國家和省部級課題上百項,參與過十余項國家級信息化和大數據相關規(guī)劃和政策出臺的研究工作。擔任中國人民大學特聘教授,主講《互聯網數據分析》。主持編寫并出版《一帶一路大數據報告(2016-2018)》、《大數據看改革開放新時代》等多部大數據研究報告,出版專著《電子政務績效管理》、《電子政務頂層設計》、《政府網站分析與優(yōu)化》、《領導干部互聯網知識讀本》。
王建冬,男,博士、副研究員,現任國家信息中心大數據發(fā)展部規(guī)劃與應用處處長,兼任國家發(fā)展改革委大數據中心主任助理、國家信息中心數字中國研究院秘書長、國家生態(tài)大數據研究院副秘書長,擔任工信部數據中心聯盟大數據發(fā)展促進委員會專家委員、中國環(huán)境科學學會環(huán)境信息化分會專家委員。主要從事大數據分析、知識圖譜分析、互聯網用戶行為挖掘等研究,出版專著數部,發(fā)表論文50余篇。主持國家發(fā)展改革委重大問題軟科學研究項目大數據與重大政策評估研究、國辦公開辦委托項目國務院重大輿情事件互聯網大數據分析等一批重點項目,主持中央政府門戶網站、國家發(fā)改委、首都之窗等十余家省部級政府網站數據分析與改版規(guī)劃設計工作,參與了多部國家級政策文件和規(guī)劃的編制起草工作。
郭鑫 國家信息中心大數據發(fā)展部,研究方向為數據分析和數據挖掘。
第一篇 基礎篇
第一章 數字中國建設的背景和現狀3
第一節(jié) 新時代數字中國建設進入全面加速期3
第二節(jié) 全球主要發(fā)達國家數字化戰(zhàn)略啟示5
第三節(jié) 推進數字中國建設的基礎不斷夯實9
第四節(jié) 數字中國建設的瓶頸問題亟待突破13
第二章 數字中國發(fā)展歷程回顧17
第一節(jié) 萌芽起步階段(20世紀90年代中期至2000年)17
第二節(jié) 示范探索階段(2001~2015年)20
第三節(jié) 全面發(fā)展階段(2016年至今)23
第二篇 演進篇
第三章 信息技術及其演進的經濟學思考31
第一節(jié) 信息技術的概念界定31
第二節(jié) 信息技術演進的研究路徑35
第三節(jié) 信息技術演進的經濟學影響37
第四章 服務規(guī)模經濟:第一代信息技術及其影響40
第一節(jié) 第一代信息技術的興起40
第二節(jié) 第一代信息技術對經濟社會的影響42
第五章 應對海量信息:第二代信息技術及其影響46
第一節(jié) 第二代信息技術的興起46
第二節(jié) 第二代信息技術對經濟社會的影響48
第六章 網絡創(chuàng)造價值:第三代信息技術及其影響50
第一節(jié) 第三代信息技術的興起50
第二節(jié) 第三代信息技術對經濟社會的影響53
第七章 邁向數字地球:第四代信息技術及其影響55
第一節(jié) 第四代信息技術的興起55
第二節(jié) 第四代信息技術對經濟社會的影響61
第三節(jié) 數字地球:第四代信息技術驅動經濟社會轉型的必然走向70
第八章 近代以來信息技術演進的基本規(guī)律72
第一節(jié) 技術-服務共振共生律72
第二節(jié) 形式-內容交替演進律75
第三節(jié) 吸納-融合螺旋上升律76
第三篇 框架篇
第九章 圍繞一個定位:迎接信息化發(fā)展新階段81
第一節(jié) 數字立國:維護全球數字化轉型新時代的國家主權81
第二節(jié) 數字強國:構建大數據智能化引領創(chuàng)新發(fā)展的國家大腦82
第三節(jié) 數字治國:打造融合、泛在、智慧的數字化治理中樞83
第十章 緊扣兩類需求:推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活85
第一節(jié) 以數字中國建設推動經濟高質量發(fā)展85
第二節(jié) 以數字中國建設創(chuàng)造人民高品質生活88
第十一章 推進三個融合:技術融合、業(yè)務融合、數據融合92
第一節(jié) 采存?zhèn)髦斡霉芤惑w化技術融合92
第二節(jié) 政產學研金用一體化業(yè)務融合94
第三節(jié) 陸?仗祀娋W一體化數據融合98
第十二章 打造四類能力:共享匯聚、數據開放、技術創(chuàng)新和基礎支撐102
第一節(jié) 共享匯聚能力102
第二節(jié) 數據開放能力105
第三節(jié) 技術創(chuàng)新能力110
第四節(jié) 基礎支撐能力112
第十三章 支撐五位一體:經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明114
第一節(jié) 支撐數字經濟發(fā)展114
第二節(jié) 支撐數字治理創(chuàng)新116
第三節(jié) 支撐數字文化培育117
第四節(jié) 支撐智慧社會建設118
第五節(jié) 支撐數字生態(tài)文明119
第四篇 指數篇
第十四章 研究思路與技術方法123
第一節(jié) 研究目標123
第二節(jié) 研究思路123
第三節(jié) 數據資源124
第四節(jié) 技術方法125
第十五章 數字中國發(fā)展指數的構建與賦權134
第一節(jié) 指標體系構建134
第二節(jié) 指標體系權重確定139
第三節(jié) 數字中國發(fā)展指數計算方法147
第十六章 數字中國發(fā)展指數測算結果150
第一節(jié) 數字中國指數分省份測評結果150
第二節(jié) 重點地區(qū)發(fā)展情況分析157
第三節(jié) 數字中國發(fā)展要素分析162
第五篇 政策篇
第十七章 部分省市推動數字化轉型的典型經驗169
第一節(jié) 北京市創(chuàng)新匯聚思維推動在北京制造向由北京創(chuàng)造轉變169
第二節(jié) 廣東省政府管平臺、平臺管產業(yè)打通數字經濟與實體經濟融合大通道171
第三節(jié) 上海市以數據共享與開放打通數字政府建設的最后一公里173
第四節(jié) 江蘇省數字時代為傳統(tǒng)產業(yè)和公共文化插上騰飛的翅膀176
第五節(jié) 山東省緊牽新舊動能轉化牛鼻子助推經濟高質量發(fā)展178
第六節(jié) 浙江省互聯網思維引導產業(yè)轉型升級和政府治理創(chuàng)新180
第七節(jié) 福建省政務信息資源整合為數字福建注入強勁動力182
第八節(jié) 重慶市大數據智能化引領帶動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級184
第十八章 推動數字中國發(fā)展的對策建議187
第一節(jié) 完善頂層設計,堅持系統(tǒng)推進187
第二節(jié) 加快整合共享,夯實數據基礎188
第三節(jié) 堅持協同聯動,推進創(chuàng)新應用188
第四節(jié) 改善產業(yè)環(huán)境,激發(fā)內生動力189
第五節(jié) 強化國際合作,提升全球影響189
第六節(jié) 創(chuàng)新宣傳引導,傳播數據文化190
第七節(jié) 打造人才隊伍,優(yōu)化培養(yǎng)激勵191
第八節(jié) 完善統(tǒng)計體系,加強行業(yè)監(jiān)測191
第九節(jié) 開展試點示范,強化以點帶面192
第十節(jié) 加強安全保障,確保自主可控193
附錄一 近年來數字中國建設最受關注的典型案例194
附錄二 數字中國相關國家政策匯總201
附錄三 數字中國發(fā)展指標體系權重設計調查問卷238
附錄四 國家信息中心數字中國研究院情況介紹243