如何應(yīng)對少年罪錯，包括少年實施的觸犯刑罰法律的行為和一些嚴(yán)重的違法行為，在一個國家的法律制度下，可以由司法機(jī)關(guān)用司法裁決的方式予以處理，也可以由行政機(jī)關(guān)用行政處罰的方式予以應(yīng)對，還可以由福利機(jī)構(gòu)用一些福利色彩濃厚的措施予以解決。這里存在一個選擇問題，這種選擇離不開一個國家的現(xiàn)實國情，必須考慮現(xiàn)有法律制度和文化傳統(tǒng)中的各種有利和不利因素，也要和一個國家的法律制度所包含的價值追求相契合。筆者認(rèn)為，建立一整套由司法機(jī)關(guān)（少年審判組織）按照規(guī)定于少年法中獨(dú)特的實體性和程序性規(guī)則進(jìn)行處理的法律制度，對少年罪錯進(jìn)行應(yīng)對，是一個符合我國國情的選擇。這種制度即為少年司法制度。少年司法制度能夠有效預(yù)防和減少少年罪錯，也能夠最大化的保障罪錯少年的各項權(quán)利，最大化少年的各種利益。由行政機(jī)關(guān)或社會福利機(jī)構(gòu)對少年罪錯進(jìn)行應(yīng)對，由于存在各種各樣的問題因而并非最佳選擇。

建立我國的少年司法制度，關(guān)鍵是制定一部能夠確立少年司法制度的少年法。這種少年法必須能夠為司法機(jī)關(guān)作出司法裁判提供實體性和程序性規(guī)則，具有司法法的性質(zhì)。沒有這種少年司法法，少年司法制度就無法和行政制度、社會福利制度相區(qū)分。而制定這樣的少年法，其核心又在于明確少年法所包含的基本概念和范疇，否則，少年司法制度就無法和成年人刑事司法制度相區(qū)分。

我國少年司法制度的建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年。既取得了許多經(jīng)驗，也存在著一些問題。這些經(jīng)驗將為制定我國獨(dú)立的能夠確立少年司法制度的少年法提供可靠的現(xiàn)實基礎(chǔ)；而存在的問題，也需要在制定少年法時予以最大化的解決。制定獨(dú)立的少年法是建立我國少年司法制度的當(dāng)務(wù)之急，明確少年法的核心概念和范疇具有現(xiàn)實意義。