城市軌道交通系統(tǒng)是指以地鐵為代表的包括單軌交通、城市現(xiàn)代有軌電車、中低速磁懸浮系統(tǒng)、直線電機車輛系統(tǒng)、新交通系統(tǒng)等種類繁多的軌道交通制式的總稱。它們以快速、準點、節(jié)能、環(huán)保、安全的技術特點，成為城市公共交通的重要組成部分，受到各個國家和城市的歡迎，也成為城市公眾日常出行的首選。據(jù)不完全統(tǒng)計，世界上有43個國家、118座城市建有地鐵，建成里程總長度超過5500km；建有單軌系統(tǒng)的國家達到11個；而超過60個國家的近400座城市建有現(xiàn)代有軌電車。世界各國城市交通發(fā)展經(jīng)驗表明：現(xiàn)代化大都市應形成以軌道交通為主，各種交通工具協(xié)調發(fā)展的格局，逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。城市軌道交通可以分為三個層次：地鐵交通承擔城市金融、商業(yè)、經(jīng)濟核心地段人員疏解，輕軌等系統(tǒng)用于將市區(qū)與近郊住宅區(qū)連接，而市郊通勤則把城市與其遠郊衛(wèi)星城連接起來。擁有城市軌道交通系統(tǒng)已成為現(xiàn)代化大城市的標志之一。
　　在上述幾種制式中，地鐵具有運量大、速度快、低污染、避免地面擁擠、充分利用空間等其他交通工具所無法比擬的優(yōu)勢。地鐵的發(fā)展對城市發(fā)展和城市結構會產(chǎn)生良好的影響，地鐵可以和高架、地面道路聯(lián)合構建高速城市交通網(wǎng)，地鐵車站可以形成立體交通換乘中心，極大地吸引客流，促進城市公共事業(yè)、商業(yè)服務、旅游觀光等行業(yè)的快速發(fā)展，形成城市發(fā)展新的中心，使城市的結構和產(chǎn)業(yè)布局更為合理。
　　由于城市、地區(qū)、服務對象和客流量的不同，城市軌道交通出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢，除地鐵外，其他類型的城市軌道交通方式也得到了蓬勃發(fā)展。
　　自20世紀60年代北京開始修建地鐵以來，經(jīng)過近半個世紀的努力，我國城市軌道的建設成就斐然。截至2017年12月，中國內地共計34個城市開通城市軌道交通并投入運營，開通城軌交通線路165條，運營線路長度達到5033km。截至2017年年末，共有62個城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復的18個城市），規(guī)劃線路總長7321km，而北京、上海等特大城市的開通建成總里程已躋身世界前列。
　　車輛段與綜合基地（以下簡稱車輛基地）是城市軌道交通系統(tǒng)的重要組成部分，是保障列車安全運行、提升品質和系統(tǒng)維護的重要基地。目前國內已建成和在建的車輛基地已經(jīng)超過400座。車輛基地由于占地面積大、投資規(guī)模高、設計接口復雜，一直受到設計單位和使用單位的高度重視。