《明清法制史料輯刊》計(jì)劃分為三編，第一編為地方公牘類(lèi)，第二編為刑案說(shuō)帖類(lèi)，第三編為律例類(lèi)。本次先推出第一編，主要以地方官府和地方官為中心，收入各類(lèi)地方公牘史料共三十七種。本書(shū)所收公牘，既有與司法審判直接相關(guān)的判牘，也有與地方官府其它各項(xiàng)制度和事務(wù)相關(guān)的官方文書(shū)，因此，本書(shū)所謂的“公牘”是就廣義上的法制史而言，并不局限于“判牘”，主要關(guān)注地方官府各個(gè)層面的制度規(guī)范，涉及到當(dāng)時(shí)地方官府的各類(lèi)文書(shū)。 這三十余種地方公牘大致可以分為三類(lèi)：一是專(zhuān)門(mén)編輯的公牘總集，例如《資治新書(shū)》、《憑山閣增定留青全集》、《未信編》等，其中《資治新書(shū)》和《未信編》是按照地方官府事務(wù)來(lái)分類(lèi)編輯的，公牘多與地方官府的各項(xiàng)具體制度和措置密切關(guān)聯(lián)，《憑山閣增定留青全集》本是一種類(lèi)書(shū)，本書(shū)收入卷十八至二十三，其中公牘部分是按照文體來(lái)分類(lèi)編輯的，更多具有“文章”的色彩。二是地方官任官期間的公牘匯編，例如《徐雨峰中丞勘語(yǔ)》、《耐庵公牘存稿》、《寶韋齋官書(shū)》等，所收公牘種類(lèi)多樣，與撰者的仕宦經(jīng)歷相關(guān)，對(duì)于研究地方社會(huì)有重要價(jià)值。三是記錄地方官任官經(jīng)歷的數(shù)據(jù)，例如《澄江治績(jī)》、《天臺(tái)日記》、《之游唾余錄》、《宦游紀(jì)實(shí)》等，雖然這些書(shū)多以傳記的方法記載地方官個(gè)人的經(jīng)歷，內(nèi)容不局限于法制史料，而涉及到詩(shī)詞、記序等，但仍保存了大量的公牘。這雖然不如前面兩類(lèi)那樣集中地保存了公牘史料，但卻能反映公牘形成和運(yùn)作的背景，也許更值得注意。 本書(shū)的選目曾參考滋賀秀三先生《清代中國(guó)的法和審判》的研究，以及楊一凡先生所編的《歷代判例判牘》，后者已經(jīng)收入的，本書(shū)不再收入。本書(shū)所收各書(shū)主要按所記載內(nèi)容的時(shí)代排序，其中，《資治新書(shū)》和《憑山閣增定留青全集》是清初刊印的，所收公牘保存了不少明代的史料，其余都是清代各朝的。明代的各類(lèi)公牘還有待進(jìn)一步的發(fā)掘和整理。本書(shū)所收各書(shū)主要為清刻本，但很多已經(jīng)不易看到，此外，本書(shū)還收入了三種抄本，具有較高的版本價(jià)值。