全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)成為中國提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支

撐�？萍脊ぷ髟邳h和國家全局工作中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升，習(xí)近平總書記多次就科

技創(chuàng)新發(fā)表重要講話，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做出明確指示。2014年，深入謀劃和

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵之年，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)

于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號(hào)）關(guān)于“建

立全國創(chuàng)新調(diào)查制度，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估”的要求，科技部、統(tǒng)計(jì)局牽

頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、

工程院、發(fā)展研究中心、國防科工局、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)等部門共同參加，組織

建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度。2017年，科技部、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)

施辦法》，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作提出了具體要求。

國家創(chuàng)新調(diào)查制度是建立在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)國家創(chuàng)新能力進(jìn)行

全面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的制度安排。國家高新區(qū)是中國重要的創(chuàng)新密集區(qū)，對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)

行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分。《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告

2019》以創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系為依據(jù)，以2015—2018年國家高新區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，

通過對(duì)國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)，全面反映4年來國家高新區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)特征和

創(chuàng)新成效，為開展國家高新區(qū)創(chuàng)新評(píng)價(jià)提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

本報(bào)告由科技部火炬中心會(huì)同規(guī)劃司、成果與區(qū)域司共同完成。