目錄

1 加工貿易及保稅業(yè)務概述

1.1 加工貿易及保稅業(yè)務基礎知識

1.1.1 加工貿易與保稅加工

1.1.2 與加工貿易相關的基礎概念

1.1.3 來料加工和進料加工的對比

1.1.4 加工貿易和一般貿易的對比

1.1.5 加工貿易的商品分類管理

1.1.6 保稅物流

1.1.7 保稅服務

1.1.8 出境加工

1.2 海關特殊監(jiān)管區(qū)域

1.2.1 保稅區(qū)

1.2.2 出口加工區(qū)

1.2.3 保稅物流園區(qū)

1.2.4 保稅港區(qū)

1.2.5 綜合保稅區(qū)

1.2.6 跨境工業(yè)區(qū)

1.3 海關保稅監(jiān)管場所

1.3.1 保稅倉庫

1.3.2 出口監(jiān)管倉庫

1.3.3 保稅物流中心

1.4 加工貿易保稅制度

1.4.1 保稅制度概述

1.4.2 保稅制度的特點

1.5 中國加工貿易及保稅業(yè)務發(fā)展歷程

1.5.1 中國加工貿易及保稅業(yè)務的發(fā)展階段

1.5.2 《國務院關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》

1.5.3 《加工貿易及保稅監(jiān)管業(yè)務改革方案》

2 加工貿易及保稅監(jiān)管業(yè)務改革任務

2.1 改革加工貿易監(jiān)管模式

2.2 完善擔保制度

2.3 創(chuàng)新核銷方式

2.4 優(yōu)化單耗管理方式

2.5 改革消耗性物料管理方式

2.6 實施“風險研判、分類審核”作業(yè)模式

2.7 強化“雙隨機”應用

2.8 深化協(xié)同配合

2.9 強化業(yè)務運行的監(jiān)督監(jiān)控

2.10 推行“互聯(lián)網(wǎng)+”保稅監(jiān)管

2.11 簡化內部核批手續(xù)

2.12 改進賬冊核注方式

2.13 便利保稅貨物流轉

2.14 規(guī)范加工貿易選查作業(yè)

2.15 建立與國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的保稅監(jiān)管模式

2.16 完善服務外包和研發(fā)設計保稅監(jiān)管模式

2.17 促進保稅維修業(yè)務發(fā)展

2.18 完善政策,提高海關特殊監(jiān)管區(qū)域連接國際國內兩個市場的能效

2.19 拓展功能,促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域“保稅+”新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展

2.20 優(yōu)化監(jiān)管,進一步提高海關特殊監(jiān)管區(qū)域貿易便利化水平

2.21 整合賬冊類型

2.22 實施料號級管理

2.23 實現(xiàn)保稅監(jiān)管信息化管理全覆蓋

3 加工貿易及保稅創(chuàng)新模式改革解讀

3.1 加工貿易及保稅擔保管理制度改革與完善

3.1.1 加工貿易銀行保證金臺賬制度的設立背景

3.1.2 改革動態(tài)

3.1.3 政策效果

3.1.4 保稅擔保管理系統(tǒng)介紹及作業(yè)流程

3.2 以企業(yè)為單元創(chuàng)新監(jiān)管模式

3.2.1 出臺背景

3.2.2 改革動態(tài)

3.2.3 重點解讀

3.3 以企業(yè)集團為單元創(chuàng)新監(jiān)管模式

3.3.1 出臺背景

3.3.2 改革動態(tài)

3.3.3 重點解讀

3.4 以研發(fā)設計企業(yè)為龍頭的全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式

3.4.1 出臺背景

3.4.2 改革動態(tài)

3.4.3 重點解讀

3.4.4 實踐經(jīng)驗

3.5 大型裝備制造業(yè)和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“量體裁衣”式監(jiān)管

3.5.1 出臺背景

3.5.2 改革動態(tài)

3.5.3 重點解讀

3.6 加工貿易單耗自核管理模式

3.6.1 出臺背景100

3.6.2 改革動態(tài)100

3.6.3 重點解讀106

3.7 加工貿易工單式核銷模式

3.7.1 出臺背景

3.7.2 改革動態(tài)

3.7.3 重點解讀

3.7.4 優(yōu)化工單式核銷改革的思路和實踐

4 加工貿易及保稅作業(yè)流程優(yōu)化措施解讀

4.1 異地加工作業(yè)流程優(yōu)化

4.1.1 出臺背景

4.1.2 改革動態(tài)

4.1.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.2 內銷選擇性征收關稅措施

4.2.1 出臺背景

4.2.2 改革動態(tài)

4.2.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.3 內銷集中征稅措施

4.3.1 出臺背景

4.3.2 改革動態(tài)

4.3.3 實踐經(jīng)驗

4.4 區(qū)內一般納稅人資格措施

4.4.1 出臺背景137

4.4.2 改革動態(tài)138

4.4.3 實踐經(jīng)驗和案例分析143

4.5 保稅研發(fā)設計措施147

4.5.1 出臺背景

4.5.2 改革動態(tài)

4.5.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.6 保稅檢測維修措施

4.6.1 出臺背景

4.6.2 改革動態(tài)

4.6.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.7 保稅跨境電子商務措施

4.7.1 出臺背景

4.7.2 改革動態(tài)

4.7.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.8 保稅展示交易措施

4.8.1 出臺背景

4.8.2 改革動態(tài)

4.8.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.9 期貨保稅交割措施

4.9.1 出臺背景

4.9.2 改革動態(tài)

4.9.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

4.10 保稅融資租賃措施

4.10.1 出臺背景

4.10.2 改革動態(tài)

4.10.3 實踐經(jīng)驗和案例分析

5 金關工程(二期)加工和保稅系統(tǒng)概述

5.1 金關工程（二期）的系統(tǒng)構成和業(yè)務架構

5.2 金關工程（二期）加工和保稅系統(tǒng)的特點

5.2.1 業(yè)務模型集約化

5.2.2 風險管理智能化

5.2.3 作業(yè)流程精簡化

5.2.4 監(jiān)管模式料號化

5.2.5 申報方式多樣化

6 附 錄

6.1 附錄1 《國務院辦公廳關于印發(fā)加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕66號)

6.2 附錄2 《國務院關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕4號)

6.3 附錄3 《國務院關于同意深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》(國函〔2018〕79號)

6.4 附錄4 《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》(海關總署令第111號)

6.5 附錄5 《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》(海關總署令第155號)

6.6 附錄6 《中華人民共和國海關加工貿易貨物監(jiān)管辦法》(海關總署令第219號)

6.7 附錄7 《關于啟用保稅核注清單的公告》 (海關總署公告2018年第23號)

6.8 附錄8 《加工貿易及保稅監(jiān)管業(yè)務改革方案》(署加發(fā)〔2017〕65號)