行政應急法律實施機制之優(yōu)化:.治安學文庫
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- 作者:劉菲著
- 出版時間:2020/12/1
- ISBN:9787307215795
- 出 版 社:武漢大學出版社
- 中圖法分類:D922.104
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
我國雖然已經形成了以“一案三制”為核心的應急管理體系,但突發(fā)事件依舊多發(fā)頻發(fā)。對此,本書基于突發(fā)事件的生命周期理論和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的立法框架,將行政應急法律實施機制分解到預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個階段之中,提煉出預案管理、風險評估、宣傳教育培訓演練、物資儲備保障、監(jiān)測、預警、接警響應、指揮決策、救援執(zhí)行、救助性、發(fā)展性和總結性機制,并就這12個具體機制的運行背景、當前現狀、存在問題及其優(yōu)化路徑展開研究,以期從行政應急法律實施的角度提出建議,不斷提升我國應急管理水平和能力。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行!弊2003年“非典”事件以來,國家應急管理建設逐步受到重視,當前,我國已經形成了以“一案三制”為核心的應急管理體系,但突發(fā)事件依舊多發(fā)頻發(fā),反復上演。鑒于此,實有必要以行政應急法律實施機制為對象進行深入剖析,以降低突發(fā)事件發(fā)生的概率,減輕國家和公民的損失,不斷提高我國應急管理水平和能力。
導論
一、問題的提出
二、研究現狀
三、研究意義
四、研究框架、研究方法與創(chuàng)新之處
章 行政應急法律實施機制之新的分析理論
節(jié) 傳統(tǒng)法律實施理論之梳理
一、法律實施的內涵
二、法律實施的框架
三、法律實施機制的概念
第二節(jié) 行政應急法律實施機制之再構
一、行政應急法律實施機制的概念
二、行政應急法律實施機制的創(chuàng)新
第三節(jié) 行政應急法律實施機制的主體和指向對象
一、行政應急法律實施機制的主體
二、行政應急法律實施機制指向的對象
第四節(jié) 行政應急法律實施機制的法教義學分析工具
一、行政行為理論
二、行政過程理論
三、行政法律關系理論
第二章 預防與應急準備階段法律實施機制之優(yōu)化
節(jié) 預防與應急準備機制階段法律實施機制的內容
第二節(jié) 預案管理機制
一、我國預案管理機制存在的不足
二、制約預案管理機制良性運行的原因
三、預案管理機制的完善
第三節(jié) 風險評估機制
一、我國風險評估機制存在的不足
二、制約風險評估機制良性運行的原因
三、風險評估機制的完善
第四節(jié) 宣傳教育培訓演練機制
一、我國宣傳教育培訓演練機制存在的不足
二、制約宣傳教育培訓演練機制良性運行的原因
三、宣傳教育培訓演練機制的完善
第五節(jié) 物資儲備保障機制
一、我國物資儲備保障機制存在的不足
二、制約物資儲備保障機制良性運行的原因
三、物資儲備保障機制的完善
第三章 監(jiān)測與預警準備階段法律實施機制之優(yōu)化
節(jié) 監(jiān)測與預警階段法律實施機制的內容
第二節(jié) 監(jiān)測機制
一、我國監(jiān)測機制存在的不足
二、制約監(jiān)測機制良性運行的原因
三、監(jiān)測機制的完善
第三節(jié) 預警機制
一、我國預警機制存在的不足
二、制約預警機制良性運行的原因
三、預警機制的完善
第四章 應急處置與救援階段法律實施機制之優(yōu)化
節(jié) 應急處置與救援階段法律實施機制的內容
第二節(jié) 接警響應機制
一、我國接警響應機制存在的不足
二、制約接警響應機制良性運行的原因
三、接警響應機制的完善
第三節(jié) 應急指揮決策機制
一、我國應急指揮決策機制存在的不足
二、制約應急指揮決策機制良性運行的原因
三、應急指揮決策機制的完善
第四節(jié) 救援處置機制
一、我國救援處置機制存在的不足
二、制約救援執(zhí)行機制良性運行的原因
三、救援執(zhí)行機制的完善
第五章 恢復重建階段法律實施機制之優(yōu)化
節(jié) 恢復重建階段法律實施的內容
第二節(jié) 救助性機制
一、我國救助性機制存在的不足
二、制約救助性機制良性運行的原因
三、救助性機制的完善
第三節(jié) 發(fā)展性機制
一、我國發(fā)展性機制存在的不足
二、制約發(fā)展性機制良性運行的原因
三、發(fā)展性機制的完善
第四節(jié) 總結性機制
一、我國總結性機制存在的不足
二、制約總結性機制良性運行的原因
三、總結性機制的完善
結語
參考文獻