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轉移支付、財政激勵與縣級基本公共服務均等化研究
研究轉移支付與基本公共服務均等化之間的關系成為一個重要的問題,目前國內相關領域的學者對此也進行廣泛的研究,但是從研究現(xiàn)狀來看,主要涉及到對轉移支付制度的績效、存在的問題以及如何完善進行的研究、轉移支付均等化效應的實證研究、轉移支付與基本公共服務均等化的實證研究等方面,既有定性研究,也有定量研究。國內學者的研究取得有益的結論,但在某些方面的研究還不夠深入,例如:在轉移支付與基本公共服務均等化關系研究中關于規(guī)范的理論分析不夠深入;在實證分析中更多關注的省級層面,而縣級層面關注度不夠;關于轉移支付制度構建中更多關注在機會平等,而財政激勵因素考慮相對較少等方面。
鑒于此,本文對轉移支付與縣級基本公共均等化進行相應的研究,從理論上并結合中國現(xiàn)實對轉移支付地方政府行為基本公共服務均等化進行深入的理論分析,構建一個轉移支付財政激勵基本公共服務均等化的基本理論分析框架,并以就轉移支付對縣級政府的均等化效應、轉移支付對地方政府行為以及基本公共服務均等化關系進行實證分析,后對如何構建兼顧均等與財政激勵的轉移支付制度以及省以下轉移支付構建進行了初步探討。
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