本書聚焦討論在構建新發(fā)展格局中更好地實施產業(yè)政策。書中的核心觀點認為,中國成功的經濟實踐離不開產業(yè)政策的支持,在國內外經濟形勢都發(fā)生變化的大背景下,產業(yè)政策不但不能削弱,而且必須加強,要在產業(yè)政策轉型方面取得新突破。
隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),產業(yè)政策的實施方式也發(fā)生了重大的變化,新中國改革開放40多年來的經驗表明,產業(yè)政策要隨著市場供需結構的變化不斷進行調整,并與其他政策協(xié)同配合,才能發(fā)揮更好的效力。當前,如何實施更加普惠性的功能性政策,減少選擇性產業(yè)政策帶來的負面影響,是本書討論的重點內容。
本書理論與實踐相結合,結合作者自身工作經歷,采用定性、定量相結合的方式,圍繞產業(yè)政策理論,產業(yè)政策國際比較,中國產業(yè)政策實施實踐,產業(yè)政策和競爭政策的關系,促進產業(yè)政策轉型原則和方向、相關案例等內容進行了具體的研究和討論,并就促進產業(yè)政策轉型提出了具體的政策建議。
章 引言: 產業(yè)政策與國家發(fā)展 1
節(jié) 產業(yè)政策的概念與分類 1
第二節(jié) 產業(yè)政策的作用 2
第三節(jié) 本書結構與主要內容 3
第二章 文獻綜述: 爭議下的必然選擇 5
節(jié) 關于產業(yè)政策的概念及劃分 5
第二節(jié) 關于產業(yè)政策的合理性與有效性 6
第三節(jié) 關于產業(yè)政策的制定與實施 9
第四節(jié) 關于國外產業(yè)政策評述 11
第五節(jié) 我國產業(yè)政策評述 14
第三章 產業(yè)政策的理論基礎 17
節(jié) 新古典主義經濟發(fā)展理論對產業(yè)政策的影響 17
第二節(jié) 結構主義發(fā)展理論對產業(yè)政策的影響 18
第三節(jié) 動態(tài)比較優(yōu)勢理論對產業(yè)政策的影響 19
第四節(jié) 產業(yè)結構理論對產業(yè)政策的影響 20
第四章 國別經驗: 產業(yè)政策的他山之石 21
節(jié) 美國產業(yè)政策 21
第二節(jié) 日本產業(yè)政策 25
第三節(jié) 歐盟產業(yè)政策 28
第四節(jié) 印度產業(yè)政策 31
第五節(jié) 韓國產業(yè)政策 33
第五章 我國產業(yè)政策: 總結與回顧 36
節(jié) 我國產業(yè)政策的階段性特征 39
第二節(jié) 我國產業(yè)政策的成效評價 44
第三節(jié) 幾點經驗啟示 48
第六章 產業(yè)政策與競爭政策 51
節(jié) 競爭政策的主要內容 51
第二節(jié) 競爭政策與產業(yè)政策的關系 52
第三節(jié) 當前實施競爭政策面臨的難題 55
第四節(jié) 促進產業(yè)政策和競爭政策有效協(xié)調 56
第七章 再平衡背景下的產業(yè)政策: 轉型方向與目標 58
節(jié) 產業(yè)政策轉型的必要性 58
第二節(jié) 關于經濟再平衡的討論 60
第三節(jié) 與再平衡相關的幾組數(shù)據 63
第四節(jié) 再平衡背景下產業(yè)政策轉型的理論綜述 66
第五節(jié) 存在的問題 70
第六節(jié) 政策轉型要處理好四個關系并找準著力點 71
第七節(jié) 產業(yè)政策的轉型方向 74
第八章 產業(yè)政策案例分析之一: 煤炭去產能 76
節(jié) 政策提出的背景 76
第二節(jié) 產業(yè)政策的著力點 77
第三節(jié) 煤炭產業(yè)政策評價 80
第四節(jié) 煤炭產業(yè)政策的啟示 82
第九章 產業(yè)政策案例分析之二: 主體功能區(qū)戰(zhàn)略 83
節(jié) 政策提出的背景 83
第二節(jié) 產業(yè)政策的著力點 86
第三節(jié) 主體功能區(qū)戰(zhàn)略的成功經驗 88
第四節(jié) 全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略制定啟示 89
第十章 實證分析: 產業(yè)政策對制造業(yè)的影響 92
節(jié) 模型設定 92
第二節(jié) 變量說明和數(shù)據來源 92
第三節(jié) 實證結果分析 93
第十一章 產業(yè)政策順利轉型的保障措施 97
節(jié) 根據形勢變化需要制定中長期產業(yè)政策綱要 97
第二節(jié) 創(chuàng)新產業(yè)政策機制 97
第三節(jié) 規(guī)范政府行政干預 98
第四節(jié) 資金支持 98
第五節(jié) 人才保障 99
第六節(jié) 產權保護 99
第七節(jié) 科技支撐 100
第八節(jié) 價格調整 100
第十二章 結論 102
參考文獻 104