前言
章 農村土地糾紛及其解決機制概述
節(jié) 農村土地糾紛的基本狀況
一 農村土地糾紛位居三農問題之首
二 農村土地糾紛加劇農村社會矛盾沖突
三 農村土地問題是農村社會矛盾）中突之根源
四 農村土地糾紛危及農村社會穩(wěn)定和發(fā)展
第二節(jié) 農村土地糾紛的主要類型
一 學界對農村土地糾紛的分類
二 法律文件中的農村土地糾紛類型
三 農村土地糾紛表現(xiàn)形態(tài)
第三節(jié) 農村土地糾紛的基本特征
一 范圍上具有內部性和外部性
二 主體上具有復雜性和多樣性
三 內容上具有經濟性和政治性
四 規(guī)模上具有擴張性和群體性
五 類型上具有階段性和制約性
六 致因上具有復雜性和層次性
第四節(jié) 農村土地糾紛產生的社會基礎
一 歷史問題的困擾
二 經濟利益的驅動
三 觀念意識的影響
四 制度矛盾的凸顯
五 體制弊端的慣性
六 農村土地糾紛產生的實證分析
第五節(jié) 農村土地糾紛解決機制的嬗變
一 我國農村土地糾紛解決機制的現(xiàn)狀
二 農村土地糾紛解決機制的價值目標
第二章 農村土地糾紛鄉(xiāng)村人民調解
節(jié) 鄉(xiāng)村人民調解的性質與構成
一 鄉(xiāng)村人民調解的性質與構成
二 鄉(xiāng)村人民調解組織的產生與現(xiàn)狀
第二節(jié) 鄉(xiāng)村人民調解的范圍
一 立法上對人民調解范圍的界定
二 新時期人民調解范圍的擴張
三 學界關于人民調解范圍的認識
四 實踐中鄉(xiāng)村人民調解的范圍
五 進入鄉(xiāng)村人民調解的土地糾紛
第三節(jié) 鄉(xiāng)村人民調解的依據(jù)和方式
一 立法上的人民調解規(guī)則和方法
二 農村土地糾紛調解規(guī)則的選擇
三 農村土地糾紛調解規(guī)則的創(chuàng)制
四 農村土地糾紛調解規(guī)則的適用
第四節(jié) 人民調解化解農村土地糾紛的實踐考察
一 土地補償費分配政策的演進及其邏輯
二 農民土地補償費分配的實踐與邏輯
小結
第三章 農村土地承包經營糾紛仲裁
節(jié) 農村土地承包經營制度
一 農村土地制度與農村基本經營制度
二 農村土地承包經營的立法與實踐
第二節(jié) 農經部門與農村土地承包糾紛解決
一 農經部門的性質與職能
二 農經部門解決農村土地承包糾紛的主要方式
第三節(jié) 農村土地承包糾紛仲裁立法與實踐
一 農村土地承包糾紛仲裁的早期探索
二 農村土地承包糾紛仲裁法律制度的特點
三 農村土地承包糾紛仲裁制度的基本原則
四 農村土地承包糾紛仲裁制度的局限
五 完善農村土地承包糾紛仲裁制度的建議
第四節(jié) 農村土地承包糾紛仲裁實證研究
一 研究資料來源
二 甘肅省農村土地承包糾紛及仲裁
三 陜西省農村土地承包糾紛及仲裁
四 青海省農村土地承包糾紛及仲裁
小結
第四章 農村土地糾紛司法解決機制
節(jié) 進入司法程序的農村土地糾紛
一 進入司法程序的農村土地糾紛類型
二 進入司法程序的農村土地糾紛數(shù)量比重
第二節(jié) 農村土地糾紛案件司法實證分析
第三節(jié) 影響農村土地糾紛進人司法程序的因素
一 當事人糾紛解決方式的選擇偏好
二 法院受案范圍與案件受理限制
三 阻滯糾紛進入司法程序的制度性障礙
四 多元化糾紛解決機制下的土地糾紛分流
第四節(jié) 農村土地糾紛案件的調解與裁判
一 嚴酷的土地糾紛現(xiàn)實與司法權威的缺失
二 司法實踐與司法理念的背離
三 農村土地糾紛案件裁決與法律白條
四 農村土地糾紛案件的行政干預與司法獨立
五 嚴格的規(guī)則之治與模糊的鄉(xiāng)土社會
六 審理農村土地糾紛案件規(guī)范的缺失與創(chuàng)制
小結
第五章 農村土地糾紛信訪解決機制
節(jié) 信訪制度與糾紛解決
一 信訪與信訪制度之發(fā)展
二 轉型期信訪發(fā)展態(tài)勢
三 信訪中的農村土地糾紛問題
四 信訪功能與糾紛解決機制
第二節(jié) 農村土地糾紛信訪問題考察
一 西安市雁塔區(qū)區(qū)情介紹
二 雁塔區(qū)農村土地征占用情況
三 雁塔區(qū)農村土地問題信訪狀況
四 比較視角下的雁塔信訪標本
第三節(jié) 信訪解決農村土地糾紛機制考察
一 信訪功能定位
二 信訪組織架構
三 信訪工作隊伍
四 信訪調處機制
五 信訪工作程序
第四節(jié) 信訪解決土地糾紛典型案例
一 信訪聯(lián)席會議解決雙女戶上訪案
二 信訪聽證會案例
三 法制培訓中心
小結
第六章 農村土地糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處機制
節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處社會矛盾糾紛的職能
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與社會矛盾糾紛調處
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處社會矛盾糾紛的職能
第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處社會矛盾糾紛的動因
一 政治理念
二 法定職責
三 維穩(wěn)要求
四 推動工作
五 村治式微
六 利益驅動
第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處民事糾紛的組織與方式
一 司法所
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會
第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處民事糾紛的效力
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調解矛盾糾紛的性質與效力
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民事糾紛處理決定的性質與效力
第五節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處矛盾糾紛的程序、規(guī)則與方式
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處矛盾糾紛的程序
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處矛盾糾紛的規(guī)則
三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處矛盾糾紛的方式
第六節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調處土地糾紛實踐考察
第七節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處農村社會矛盾糾紛的現(xiàn)實處境與走向
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處社會矛盾糾紛的現(xiàn)實處境
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)調處農村社會矛盾糾紛發(fā)展走向
小結
第七章 征地拆遷糾紛的制度性反思
節(jié) 土地征收與征地拆遷糾紛
一 土地征收與規(guī)模擴張
二 征地拆遷糾紛之現(xiàn)狀
第二節(jié) 征地拆遷糾紛解決機制
一 征地拆遷糾紛解決機制的制度性安排
二 征地補償安置爭議協(xié)調裁決制度分析
第三節(jié) 地方政府（開發(fā)區(qū)）征地拆遷實證研究
一 西安高新區(qū)征地拆遷概況
二 征地拆遷政策法規(guī)體系及其發(fā)展走向
三 西安高新區(qū)征地拆遷政策的制定與實施
四 西安高新區(qū)征地拆遷政策走向與模式選擇
第四節(jié) 征地回遷農民生活發(fā)展狀況調查
一 征地回遷村莊概況
二 回遷村民生活與發(fā)展存在的問題
三 兩區(qū)征地回遷村民生活發(fā)展狀況比較
四 從征地回遷農民生活狀況反觀征地制度
小結
第八章 農村土地糾紛解決的宗教因素
節(jié) 西部少數(shù)民族糾紛解決機制
一 西部地區(qū)少數(shù)民族與宗教
二 少數(shù)民族習慣法與糾紛解決
三 西部少數(shù)民族地區(qū)糾紛解決中的宗教因素
第二節(jié) 民族地區(qū)農村土地糾紛及其解決機制實證研究
一 調研概況
二 自然資源與土地糾紛類型
三 人文環(huán)境與糾紛解決機制
四 宗教人士調解土地糾紛案例
小結
結語
后記