本書從經營者定義、壟斷協議行為規(guī)范、濫用市場支配地位行為規(guī)范、經營者集中行為規(guī)范、行政性壟斷行為規(guī)范、經營者承諾制度、壟斷協議寬恕制度、壟斷行為法律責任、反壟斷調查信息公開制度、反壟斷法其余事項等十個方面,對我國《反壟斷法》實施以來10余年的現狀進行深入系統(tǒng)地研究,并提出了基本的立法完善建議,整體資料詳實、論述充分。
丁茂中
江蘇鹽城人,競爭法學博士、博士后,民革黨員,主要從事反壟斷法理論研究與實務工作。現為上海政法學院經濟法學院教授、博士研究生導師,競爭法研究中心主任,兼任上海市法學會競爭法研究會秘書長、中國法學會經濟法學研究會常務理事、中國商業(yè)法研究會理事、國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷專家?guī)鞂<页蓡T等。出版《反壟斷法實施中的相關市場界定研究》《經營者集中控制制度中的資產剝離問題研究》《反壟斷法與經濟現象的點面透視研究》《競爭維護的路徑及其實施問題》《競爭中立政策研究》《競爭秩序的法律治理問題研究》《公平競爭審查制度研究》等專著,在《法商研究》《法學》《現代法學》《法學評論》《當代法學》《法學雜志》《政法論叢》等期刊發(fā)表論文50多篇,主持完成國家社科基金項目、中國博士后基金項目、教育部人文社科基金項目、上海市教委人文社科基金項目等20多個,榮獲上海市晨光學者、上海市曙光學者、上海市杰出青年法學家稱號。
緒論 反壟斷法的基本完善路徑
一、有效調整壟斷行為的競爭規(guī)制范疇
(一)制度性規(guī)則設計的爭議
。ǘ┓磯艛嗔⒎ǖ母局笇г瓌t
(三)基礎性規(guī)制條款的具體重構
二、重點提高壟斷行為的行為規(guī)范的確定性
。ㄒ唬┓磯艛喾ú淮_定性的具體表現
。ǘ┓磯艛喾ú淮_定性的具體成因
。ㄈ┓磯艛喾ú淮_定性的具體克服
三、重點改進壟斷行為的法律責任的威懾力
。ㄒ唬┩亓Y構性失衡的情景揭示
。ǘ┩亓Y構性失衡的影響分析
(三)威懾力結構性失衡的對策探索
四、全面優(yōu)化反壟斷執(zhí)法機構的權力配置
。ㄒ唬﹫(zhí)法權力配置尚有待完善
。ǘ﹫(zhí)法權力配置不足存在的風險
。ㄈ﹫(zhí)法權力配置的完善方案
章 經營者定義的立法完善
一、問題緣起:中國體育反壟斷首案
二、立法比較:國內相應條款考察
三、焦點分析:是否以營利性為要件
四、要義補充:突出力量依賴的特質
(一)問題表現形式
。ǘ﹩栴}解決路徑
第二章 壟斷協議行為規(guī)范的立法完善
一、壟斷協議定義的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
二、壟斷協議分類的立法問題及其完善路徑
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(二)立法的完善路徑
三、壟斷協議規(guī)制原則的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、維持轉售價格的規(guī)制的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、壟斷協議豁免制度的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
第三章 濫用市場支配地位行為規(guī)范的立法完善
一、立法宗旨體現方式的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、支配地位內化標準的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、相對優(yōu)勢制度確認的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
四、抗辯事由立法表述的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第四章 經營者集中行為規(guī)范的立法完善
一、經營者集中法定范疇的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、經營者集中審查范圍的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、經營者集中審查流程的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
四、經營者集中審查標準的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、經營者集中附加條件的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
六、經營者集中執(zhí)法公開的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第五章 行政性壟斷行為規(guī)范的立法完善
一、規(guī)制視野的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、規(guī)制能力的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
三、規(guī)制方法的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
第六章 經營者承諾制度的立法完善
一、適用情形的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、適用行為的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
三、適用主體的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
四、適用程序的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第七章 壟斷協議寬恕制度的立法完善
一、獲得寬恕的確定性的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、獲得寬恕的程度性的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
三、道德風險的防控性的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、目標定位的科學性的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
第八章 壟斷行為法律責任的立法完善
一、壟斷行為的民事責任的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
二、壟斷協議的行政責任的立法問題及其完善路徑
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(二)立法問題的完善路徑
三、濫用市場支配地位的行政責任的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
四、經營者集中的行政責任的立法問題及其完善路徑
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。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
五、行政性壟斷的行政責任的立法問題及其完善路徑
。ㄒ唬┊斍按嬖诘牧⒎▎栴}
(二)立法問題的完善路徑
六、壟斷行為的刑事責任的立法問題及其完善路徑
(一)當前存在的立法問題
。ǘ┝⒎▎栴}的完善路徑
第九章 反壟斷調查信息公開制度的立法完善
一、我國反壟斷調查信息公開制度的現行設計
二、我國反壟斷調查信息公開制度的影響
。ㄒ唬┩{反壟斷執(zhí)法的廉潔性
(二)損害反壟斷執(zhí)法的科學性
。ㄈ┙档头磯艛鄨(zhí)法的權威性
。ㄋ模┫魅醴磯艛鄨(zhí)法的教育性
三、我國反壟斷調查信息公開制度的改進
。ㄒ唬┬畔⒐_的基本模式:強制公開
。ǘ┬畔⒐_的基本方式:集中公開
。ㄈ┬畔⒐_的基本形式:全面公開
尾論 反壟斷法其余事項的立法完善
一、國企規(guī)制條款的立法完善
(一)國企規(guī)制條款的歷史爭論
。ǘ﹪笠(guī)制條款的客觀價值
。ㄈ﹪笠(guī)制條款的現實問題
(四)國企規(guī)制條款的優(yōu)化路徑
二、涉及民訴條款的立法完善
(一)反壟斷民事訴訟原告資格的現實爭議
。ǘ┓磯艛嗝袷略V訟原告資格的設計
三、競爭政策基礎地位入法問題
。ㄒ唬└偁幷呋A地位入法的緣起
。ǘ└偁幷呋A地位入法的意義
(三)競爭政策基礎地位入法的路徑
四、對數字經濟作特別規(guī)定問題
。ㄒ唬w系重構論及其評析
。ǘ┲贫葐卧O論及其評析
(三)要素突出論及其評析
五、結語
后 記