第3版序
本書于2011年4月首次出版，至今已十年有余。在這十余年間，中國的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，房地產(chǎn)行業(yè)也從國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變并邊緣化。中央房住不炒的政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，尤其是當(dāng)前大大小小的房企都面臨資金短缺、政策限制的困境。不少中央房企和地方中小房企經(jīng)營困難，舉步維艱。甚至相當(dāng)多的中小房企，資不抵債，瀕臨破產(chǎn)。
在這種趨勢(shì)下，我們預(yù)計(jì)未來進(jìn)入破產(chǎn)程序的房企數(shù)量，勢(shì)必大量增加。
出版社提供的本書銷售數(shù)字也從側(cè)面印證了這種變化。本書第1版只售出了3000冊(cè)，而第2版的銷量則陡升至1.2萬冊(cè)。
在這十余年間，破產(chǎn)相關(guān)的法律、司法解釋、部門規(guī)章和司法判例都發(fā)生了不小的變化。本書第3版根據(jù)這些變化做了必要的完善。
希望本書能為從事相關(guān)業(yè)務(wù)的律師、法官及法務(wù)人員提供一種破產(chǎn)重整的操作模式或樣本，為房企的重生貢獻(xiàn)一種救濟(jì)手段和經(jīng)驗(yàn)。
特別感謝賈藝文律師，她為本書第3版做了大量的修正、增補(bǔ)工作；感謝北京大學(xué)出版社陸建華、陸飛雁編輯的鼎力相助；感謝讀者給予本書的厚愛。

作者2022年1月5日

第2版序

本書自面世以來深受法律界專業(yè)人士喜愛，出版至今已3年。在此期間，人民法院分別于2011年9月9日和2013年9月5日先后發(fā)布了人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(一)》與人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》等司法解釋。與此同時(shí)，部分省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院也相繼發(fā)布了審理破產(chǎn)案件的操作指引，至此學(xué)界及司法實(shí)踐領(lǐng)域諸多破產(chǎn)法的爭論隨之塵埃落定。然而，伴隨著時(shí)間的推移和破產(chǎn)司法實(shí)踐活動(dòng)的拓展，一些破產(chǎn)重整乃至破產(chǎn)法中的新問題、新觀點(diǎn)又應(yīng)運(yùn)而生。
　　在上述背景下，本書作者對(duì)上述相關(guān)問題及觀點(diǎn)進(jìn)行了更加深入的研究和探討，并總結(jié)形成了新的意見。在北京大學(xué)出版社副總編蔣浩先生和陸建華先生的鼎力支持下，通過對(duì)本書的修訂將其補(bǔ)充完善，從而使本書的觀點(diǎn)和內(nèi)容愈加豐滿。
　　作者唯愿修訂后的本書能為活躍在司法實(shí)踐一線的律師、法官和法務(wù)工作者們提供借鑒和幫助，不足之處請(qǐng)讀者不吝賜教。

作者2014年4月25日

序

環(huán)顧破產(chǎn)業(yè)務(wù)的同類書籍，以一案為引脈而試圖解析公司重整程序之法律操作全程者，未有矣。為幫助讀者了解本書，現(xiàn)將本書之特點(diǎn)謹(jǐn)陳如下：
首先，本書具有較強(qiáng)的實(shí)用性。本書是以2006年《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》出臺(tái)后起房地產(chǎn)公司破產(chǎn)案為實(shí)例，通過該公司破產(chǎn)重整的不同程序階段，擇選出大量的法律文書和相關(guān)規(guī)制，包括破產(chǎn)申請(qǐng)、管理人行使職權(quán)的方式、債權(quán)審核確認(rèn)、債權(quán)人會(huì)議召開的程序與方案、重整計(jì)劃草案的制訂和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。這些由承辦律師起草的文書、制訂的方案及創(chuàng)設(shè)的制度，具有很強(qiáng)的實(shí)用性，對(duì)專業(yè)人士來說可以起到模板效應(yīng)。
其次，本書具有一定的權(quán)威性。本書的作者均為執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的專職律師，有的已從事破產(chǎn)業(yè)務(wù)二十余年，積累了大量寶貴的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，作者注意潛心研究破產(chǎn)法領(lǐng)域的前沿問題，在權(quán)威專業(yè)雜志發(fā)表了許多有價(jià)值的論文。在本書撰寫過程中，作者將上述研究成果和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)巧妙地糅納其中，增強(qiáng)了本書的權(quán)威性。
后，本書具有業(yè)務(wù)流程的全面性。本書是以興昌達(dá)博公司破產(chǎn)重整案為背景，以破產(chǎn)程序走向?yàn)槊}絡(luò)，顧及破產(chǎn)重整的每一個(gè)環(huán)節(jié)，既考慮到理論問題的研討深度，又兼顧實(shí)際操作的可行與嚴(yán)謹(jǐn)，讀者可根據(jù)需要側(cè)重?fù)袢　?br />由于我們學(xué)識(shí)有限，本書的欠缺之處在所難免，還望各位同人不吝雅正。在本書的寫作過程中，得到了魯為先生、吳學(xué)軍女士和韓傳華先生的鼎力相助，在此深表謝意。

作者謹(jǐn)記2011年3月18日

附錄三人民法院發(fā)布10起全國法院破產(chǎn)典型案例（8個(gè)重整案例）

案例1：重慶鋼鐵股份有限公司破產(chǎn)重整案
（一） 基本案情重慶鋼鐵股份有限公司（以下簡稱重慶鋼鐵）于1997年8月11日登記注冊(cè)，主要從事鋼鐵生產(chǎn)、加工和銷售，其股票分別在香港聯(lián)合交易所（以下簡稱聯(lián)交所）和上海證券交易所（以下簡稱上交所）掛牌交易。截至2016年12月31日，重慶鋼鐵合并報(bào)表資產(chǎn)總額為364.38億元，負(fù)債總額為365.45億元，凈資產(chǎn)為-1.07億元。因連續(xù)兩年虧損，重慶鋼鐵股票于2017年4月5日被上交所實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，重慶市中級(jí)人民法院（以下簡稱重慶一中法院）于2017年7月3日依法裁定受理重慶鋼鐵重整一案。
（二） 審理情況
在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，管理人以市場化為手段，立足于依托主營業(yè)務(wù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)涵，化解債務(wù)危機(jī)，提升盈利能力的思路制定了重整計(jì)劃草案。該重整計(jì)劃通過控股股東全部讓渡所持股份用于引入我國支鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金作為重組方；針對(duì)企業(yè)病因制定從根本上重塑其產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)營方案；處置無效低效資產(chǎn)所得收益用于債務(wù)清償、資本公積金轉(zhuǎn)增股份抵償債務(wù)等措施，維護(hù)重慶鋼鐵1萬余名職工、2 700余戶債權(quán)人（其中申報(bào)債權(quán)人1 400余戶）、17萬余戶中小股東，以及企業(yè)自身等多方利益。重整計(jì)劃草案終獲得各表決組的高票通過。
2017年11月20日，重慶一中法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序；12月29日，裁定確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢。據(jù)重慶鋼鐵發(fā)布的2017年年度報(bào)告顯示，通過成功實(shí)施重整計(jì)劃，其2017年度獲得歸屬于上市公司股東的凈利潤為3.2億元，已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
（三） 典型意義
重慶鋼鐵重整案是以市場化、法治化方式化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)，從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效的典型案例。該案因系目前全國涉及資產(chǎn)及債務(wù)規(guī)模的國有控股上市公司重整、首例股票同時(shí)在上交所和聯(lián)交所掛牌交易的A＋H股上市公司重整、首家鋼鐵行業(yè)上市公司重整，而被認(rèn)為屬于特別重大且無先例。該案中，人民法院發(fā)揮重整程序的拯救作用，找準(zhǔn)企業(yè)病因并對(duì)癥下藥，以市場化方式成功剝離企業(yè)低效無效資產(chǎn)，引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，利用資本市場配合企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝流程、管理制度等的全面優(yōu)化。另外，人民法院在準(zhǔn)確把握破產(chǎn)法精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上積極作為，協(xié)同創(chuàng)新，促成了重整程序中上交所首次調(diào)整資本公積金轉(zhuǎn)增除權(quán)參考價(jià)格計(jì)算公式、聯(lián)交所首次對(duì)召開類別股東大會(huì)進(jìn)行豁免、第三方擔(dān)保問題成功并案解決，既維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，又實(shí)現(xiàn)了各方利益共贏，為上市公司重整提供了可復(fù)制的范例。
案例2：江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)出口有限公司等6家公司破產(chǎn)重整案
（一） 基本案情江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）進(jìn)出口有限公司（以下簡稱省紡織進(jìn)出口公司）及其下屬的5家控股子公司江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）輕紡進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）服裝進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）機(jī)電進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)（集團(tuán)）針織進(jìn)出口有限公司、無錫新蘇紡國際貿(mào)易有限公司，是江蘇省紡織及外貿(mào)行業(yè)內(nèi)有較高影響力的企業(yè)，經(jīng)營范圍主要為自營和代理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)及國內(nèi)貿(mào)易。在國際油價(jià)大幅下跌的背景下，因代理進(jìn)口化工業(yè)務(wù)的委托方涉嫌違法及自身經(jīng)營管理等原因，省紡織進(jìn)出口公司及其五家子公司出現(xiàn)總額高達(dá)20余億元的巨額負(fù)債，其中80%以上為金融債務(wù)，而6公司經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)僅為6 000余萬元，資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù)。
（二） 審理情況
根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，江蘇省南京市中級(jí)人民法院（以下簡稱南京中院）分別于2017年1月24日、2017年6月14日裁定受理省紡織進(jìn)出口公司及5家子公司（其中無錫新蘇紡國際貿(mào)易有限公司經(jīng)請(qǐng)示江蘇省高級(jí)人民法院指定南京中院管轄）重整案，并指定同一管理人接管6家公司。管理人對(duì)6家公司清理后認(rèn)為，6家公司存在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)等人格高度混同的情形，據(jù)此申請(qǐng)對(duì)6家公司進(jìn)行合并重整。南京中院在全面聽證、審查后于2017年9月29日裁定省紡織進(jìn)出口公司與5家子公司合并重整。基于6家公司在紡織及外貿(mào)行業(yè)的影響力及經(jīng)營前景，管理人通過談判，分別引入江蘇省紡織集團(tuán)有限公司及其母公司等作為戰(zhàn)略投資人，投入股權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)增資近12億元，對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整并進(jìn)行資產(chǎn)重組，同時(shí)整合省紡織進(jìn)出口公司與子公司的業(yè)務(wù)資源，采用現(xiàn)金清償＋以股抵債的方式清償債權(quán)。2017年11月22日，合并重整債權(quán)人會(huì)議及出資人組會(huì)議經(jīng)過分組表決，各組均高票或全票通過管理人提交的合并重整計(jì)劃草案。經(jīng)管理人申請(qǐng)，南京中院審查后于2017年12月8日裁定批準(zhǔn)省紡織進(jìn)出口公司及5家子公司的合并重整計(jì)劃；終止省紡織進(jìn)出口公司及5家子公司的合并重整程序。
（三） 典型意義
該案是探索關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整、實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體脫困重生的典型案例。對(duì)分別進(jìn)入重整程序的母子公司，首先在程序上進(jìn)行合并審理，在確認(rèn)關(guān)聯(lián)企業(yè)人格高度混同、資產(chǎn)和負(fù)債無法區(qū)分或區(qū)分成本過高以致嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益，并全面聽取各方意見后，將關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整。合并重整中，通過合并清理債權(quán)債務(wù)、整合關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)綜合運(yùn)用現(xiàn)金清償＋以股抵債、重整的同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)重組等方式對(duì)危困企業(yè)進(jìn)行綜合診治，不僅使案件審理效率大為提升，債權(quán)人的整體清償利益得到有效維護(hù)，還化解了20余億元的債務(wù)危機(jī)，有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了6家企業(yè)整體脫困重生，凸顯了破產(chǎn)審判的制度功能與社會(huì)價(jià)值，為國有企業(yè)深化改革提供有益經(jīng)驗(yàn)。
案例3：云南煤化工集團(tuán)有限公司等5家公司破產(chǎn)重整案
（一） 基本案情云南煤化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱煤化工集團(tuán)）系云南省國資委于2005年8月組建成立的省屬大型集團(tuán)企業(yè)，下轄近百家企事業(yè)單位，并系上市公司云南云維股份有限公司（以下簡稱云維股份）的控股股東。2012年至2015年煤化工集團(tuán)經(jīng)營性虧損合計(jì)超過100億元，涉及經(jīng)營性債權(quán)人1 000余家，整個(gè)集團(tuán)公司債務(wù)約650億元，云維股份則面臨終止上市的緊迫情形。如債權(quán)人維權(quán)行為集中爆發(fā)，煤化工集團(tuán)進(jìn)入破產(chǎn)清算，集團(tuán)旗下4.3萬名職工中大多數(shù)將被迫離開工作崗位，72億元債券面臨違約，數(shù)百億金融債權(quán)將損失慘重。
（二） 審理情況
2016年，債權(quán)人先后分別申請(qǐng)煤化工集團(tuán)及下屬4家企業(yè)（分別為云維集團(tuán)、云維股份、云南大為、曲靖大為）重整�；�于5公司的內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系和不符合實(shí)質(zhì)性合并條件等客觀情況，云南省高級(jí)人民法院決定分別受理上述系列案件，并指定云南省昆明市中級(jí)人民法院（以下簡稱昆明中院）集中管轄。2016年8月23日，昆明中院裁定受理了上述5家企業(yè)破產(chǎn)案件，確保了該系列案的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、系統(tǒng)處理和整體推進(jìn)，提升了破產(chǎn)案件的處理效率，減少了破產(chǎn)費(fèi)用。
由于煤化工集團(tuán)5家公司之間存在四級(jí)股權(quán)關(guān)系，債權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，償債資源分布不均勻，呈現(xiàn)出自下而上，債務(wù)總額越來越大，償債資源越來越少的趨勢(shì)。為了化實(shí)現(xiàn)債權(quán)人在煤化工集團(tuán)多家重整主體的整體利益，該系列重整案確定了自下而上的重整順序，由子公司先完成重整，保證了下層公司通過償還上層公司內(nèi)部借款，向上輸送償債資源，解決了債務(wù)和償債資源不匹配的問題，奠定了成功實(shí)現(xiàn)重整整體目標(biāo)的基礎(chǔ)。云維股份及其子公司率先完成重整，確保云維股份保殼成功，同時(shí)通過資本公積金轉(zhuǎn)增股票向云維集團(tuán)和煤化工集團(tuán)提供股票，并通過債務(wù)關(guān)系、擔(dān)保關(guān)系實(shí)現(xiàn)償債資源的有序輸送，使得兩家公司能夠制定為合理的重整計(jì)劃，絕大部分金融債權(quán)能夠獲得100%兜底清償。該系列重整案前后歷時(shí)10個(gè)月，5公司重整方案均獲得債權(quán)人會(huì)議表決通過，重整計(jì)劃付諸實(shí)際執(zhí)行，系列重整案件基本圓滿終結(jié)。
（三） 典型意義
本案是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)背景下，人民法院切實(shí)發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，積極化解產(chǎn)能過剩，保障地方就業(yè)穩(wěn)定，并終實(shí)現(xiàn)困境企業(yè)涅槃重生的典型案例。通過重整程序，集團(tuán)旗下關(guān)閉煤礦18家，清理過剩煤炭產(chǎn)能357萬噸/年，分流安置職工14 552人，化解債務(wù)危機(jī)的同時(shí)為企業(yè)后續(xù)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，得到了債權(quán)人、債務(wù)人、股東、職工的高度肯定和支持。