2009年,《福利國(guó)家的興衰》首次在挪威出版。現(xiàn)在,本書(shū)英文翻譯版本也即將出版發(fā)行。英文版在挪威語(yǔ)版本的基礎(chǔ)上,增添了一部分新的內(nèi)容,并對(duì)其中一些章節(jié)做了重新修訂。我寫(xiě)作《福利國(guó)家的興衰》的主要目的,是希望能夠改善傳統(tǒng)福利國(guó)家的分析方法,嘗試用新的方法來(lái)解釋福利國(guó)家現(xiàn)象,即:透過(guò)更深層次的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系,來(lái)解釋現(xiàn)代福利國(guó)家的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、福利水平、就業(yè)保障等問(wèn)題。在近些年的研究資料中,比較缺乏從權(quán)力關(guān)系視角對(duì)福利國(guó)家制度進(jìn)行的分析。 在政治層面,我們感覺(jué)普通民眾依然是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展和運(yùn)行的主要?jiǎng)恿,這個(gè)基礎(chǔ)沒(méi)有出現(xiàn)太大的變化和問(wèn)題。但是,在現(xiàn)實(shí)政治生活中,符號(hào)和象征政治(symbol and symptom politics)蓬勃發(fā)展,政治家及其政治顧問(wèn)們夸夸其談試圖利用各種方法蒙騙公眾的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。社會(huì)科學(xué)傳統(tǒng)的批判功能岌岌可危社會(huì)科學(xué)研究者們?cè)谶M(jìn)行應(yīng)用研究的時(shí)候,僅僅從孤立個(gè)案角度對(duì)社會(huì)事件和社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行片面分析,得出的解釋和理論甚為粗淺這種做法背后的原因是研究者們希望最大限度地取悅各自的金主。這些現(xiàn)象值得我們警醒。 同時(shí),本書(shū)亦發(fā)出警告:福利國(guó)家制度正在遭受威脅,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步面臨風(fēng)險(xiǎn)。如果我們不能有效對(duì)抗來(lái)自市場(chǎng)的力量,重振和加強(qiáng)民主制度,那么,福利國(guó)家所代表的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,就可能面臨覆滅的風(fēng)險(xiǎn)。我在寫(xiě)作本書(shū)初稿的時(shí)候,市場(chǎng)強(qiáng)大的力量,正在席卷整個(gè)歐洲和西方國(guó)家,而且有愈演愈烈之勢(shì)。特別是在歐盟,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)烈影響,社會(huì)保障和公共服務(wù)支出不斷遭到削減,甚至面臨著大規(guī)模調(diào)整,以致福利終止的風(fēng)險(xiǎn)。
阿斯喬恩·瓦爾(Asbjørn Wahl)曾任福利國(guó)家運(yùn)動(dòng)(Campaign for the Welfare State)的負(fù)責(zé)人、挪威市政和普通雇員工會(huì)的顧問(wèn),他還曾任國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì) (Committee of the International Transport Workers Federation,ITF) 城市交通委員會(huì)主席以及 ITF 氣候變化工作組主席。他已從正式職位上退休,目前是工會(huì)顧問(wèn)、政治作家和活動(dòng)家。
第一章 導(dǎo)論 /001 自由與平等/004 福利國(guó)家的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)屬于誰(shuí)?/ 權(quán)力問(wèn)題與社會(huì)極化/ 歷史地看待福利國(guó)家/ 關(guān)于本書(shū)/ 第二章 社會(huì)權(quán)力基礎(chǔ) / 福利國(guó)家的歷史背景/ 階級(jí)妥協(xié)/ 制度競(jìng)爭(zhēng)/ 階級(jí)妥協(xié)的內(nèi)容及其意識(shí)形態(tài)/ 抑制市場(chǎng)力量/ 廣義福利國(guó)家概念/ 第三章 歷史轉(zhuǎn)折 / 全球化,抑或是市場(chǎng)原教旨主義?/ 放松管制/ 瘋狂的經(jīng)濟(jì)與代價(jià)/ 私有化浪潮/ 私有化的三個(gè)階段和三個(gè)層次/ 壟斷與腐敗/ 福利國(guó)家的興衰 到底什么地方出了問(wèn)題?/ 第三章 權(quán)力平衡的轉(zhuǎn)變 / 對(duì)工會(huì)的進(jìn)攻/ 階級(jí)合作歷史的終結(jié)/ 挪威雇主聯(lián)合會(huì)的失敗/ 民主制度遭到破壞/ 放松經(jīng)濟(jì)管制和實(shí)現(xiàn)私有化/ 公共部門(mén)的組織與管理方式改革/ 國(guó)際協(xié)議與國(guó)際組織/ 政府力量衰落的迷思/ 第五章 攻擊 / 貧困和不平等現(xiàn)象加劇/ 養(yǎng)老金制度改革/ 挪威仍是最好的……/ 歐債危機(jī)與休克療法/ 福利國(guó)家發(fā)生質(zhì)變/ 第六章 雇員工作環(huán)境的改變 / 勞動(dòng)力物化成為商品/ 殘酷的工作制度與失業(yè)現(xiàn)象/ 新自由主義的代價(jià)/ 歐洲的社會(huì)傾銷(xiāo)現(xiàn)象/ 工作領(lǐng)域變化背后的社會(huì)力量/ 堅(jiān)決取締就業(yè)與工作福利制度!/ 福利國(guó)家制度的隕落?/ 第七章 符號(hào)政治的困境 / 工作福利制度完全失效/ 窮人的生活有保障么?/ 從權(quán)力斗爭(zhēng)到謀求法律保護(hù)/ 第八章 挑戰(zhàn)與選擇 / 權(quán)力關(guān)系的變化/ 社會(huì)斗爭(zhēng)已然開(kāi)始/ 歐盟是一個(gè)障礙/ 內(nèi)部政治意識(shí)形態(tài)壁壘/ 政治化和復(fù)興/ 社會(huì)發(fā)展的新路徑/ 自由/ 參考文獻(xiàn) /