本書(shū)是企業(yè)合規(guī)司法人員實(shí)務(wù)手冊(cè),在編寫過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)用性和可操作性兩大原則,目的是讓司法實(shí)務(wù)人員可以對(duì)照本書(shū)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)工作。本書(shū)撰寫人員以企業(yè)合規(guī)第一批、第二批試點(diǎn)地區(qū)的檢察官和法官為主,匯集了第一批試點(diǎn)和第二批試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)、做法,并附案例和文書(shū)模板,為如何啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)、流程步驟如何計(jì)劃、如何監(jiān)管和評(píng)估合規(guī)計(jì)劃有效性、企業(yè)合規(guī)檢察建議和檢察意見(jiàn)如何撰寫、合規(guī)不起訴如何操作、合規(guī)量刑從寬如何把握、法官如何在審判階段開(kāi)展企業(yè)合規(guī)等問(wèn)題提供了操作指引,可以為首次辦理企業(yè)合規(guī)案件的司法人員提供參考。
李勇
法學(xué)博士,全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、全國(guó)檢察理論研究人才、全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察人才、全國(guó)職務(wù)犯罪檢察人才、江蘇省優(yōu)秀青年法學(xué)家、江蘇省333高層次人才,東南大學(xué)反腐敗法治研究中心、民事檢察研究基地特約研究員,國(guó)家檢察官學(xué)院檢察教官,微信公號(hào)悄悄法律人(中央政法委四個(gè)一百優(yōu)秀微信公號(hào)、全國(guó)檢察自媒體20強(qiáng))創(chuàng)辦人。
從事刑事實(shí)體法與刑事程序法、理論與實(shí)踐的交叉研究。先后辦理瘦肉精系列案、辣筆小球侮辱英烈案等具有重大影響的案件。在《法律科學(xué)》《政法論壇》《中國(guó)刑事法雜志》《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章200余篇,多篇被中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心《復(fù)印報(bào)刊資料》轉(zhuǎn)載。代表作:獨(dú)著《結(jié)果無(wú)價(jià)值論的實(shí)踐性展開(kāi)》(獲首屆董必武青年法學(xué)研究成果提名獎(jiǎng)、江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)),《刑事證據(jù)審查三步法則》(獲江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng));主編《審查起訴的原理與方法》《刑事證據(jù)法規(guī)寶典》,副主編《公訴人出庭的方法與技巧》等。
導(dǎo) 言
一、企業(yè)合規(guī)在我國(guó)的產(chǎn)生、發(fā)展
二、企業(yè)合規(guī)的內(nèi)涵
三、企業(yè)合規(guī)給司法人員帶來(lái)的挑戰(zhàn)與使命
第一章 司法人員在企業(yè)合規(guī)中的職能定位
第一節(jié) 檢察官在企業(yè)合規(guī)中的職能定位
一、涉案企業(yè)合規(guī)(事后合規(guī))的主導(dǎo)者
二、非涉案企業(yè)合規(guī)(事前合規(guī))的引導(dǎo)者
第二節(jié) 法官在企業(yè)合規(guī)中的職能定位
一、作為量刑因素的合規(guī)有效性審查者
二、合規(guī)量刑從寬的決定者
三、在特定情況下審判階段合規(guī)整改的主導(dǎo)者
第二章 檢察官如何開(kāi)展事前企業(yè)合規(guī)
第一節(jié) 開(kāi)展事前合規(guī)的必要性和意義
一、開(kāi)展事前合規(guī)的必要性分析
二、開(kāi)展事前合規(guī)的意義
第二節(jié) 開(kāi)展事前合規(guī)的步驟與方法
一、前期籌備階段
二、組織實(shí)施階段
三、評(píng)估驗(yàn)收階段
第三節(jié) 開(kāi)展事前合規(guī)的注意事項(xiàng)
一、厘清事前合規(guī)試點(diǎn)各方職責(zé)
二、區(qū)分事前合規(guī)和事后合規(guī)考察標(biāo)準(zhǔn)
三、保障事前合規(guī)激勵(lì)政策落地生效
四、事前合規(guī)分級(jí)評(píng)定經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題
第四節(jié) 開(kāi)展事前合規(guī)的類型化探索
一、推動(dòng)中小企業(yè)事前合規(guī)的探索
二、行業(yè)事前合規(guī)探索
三、涉外法律風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域事前合規(guī)探索
第三章 檢察官如何開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)
第一節(jié) 涉案企業(yè)啟動(dòng)合規(guī)的條件
一、企業(yè)類型
二、企業(yè)規(guī)模
三、案件類型
四、是否認(rèn)罪認(rèn)罰
五、其他條件
第二節(jié) 開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)的步驟
一、大中型企業(yè)開(kāi)展合規(guī)的步驟
二、小微企業(yè)開(kāi)展合規(guī)的步驟
三、檢察建議式合規(guī)的開(kāi)展步驟
四、合規(guī)異地協(xié)作的開(kāi)展步驟
第三節(jié) 開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)應(yīng)注意的若干問(wèn)題
一、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化合規(guī)專業(yè)化建設(shè)
二、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)合規(guī)與羈押必要性審查融合
三、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展企業(yè)合規(guī)與掛案清理相結(jié)合
四、行刑銜接問(wèn)題
第四章 企業(yè)合規(guī)中的單位責(zé)任與個(gè)人責(zé)任
第一節(jié) 單位犯罪的歸責(zé)模式
一、域外法人犯罪的歸責(zé)模式
二、我國(guó)單位犯罪的歸責(zé)模式
第二節(jié) 企業(yè)合規(guī)在劃定企業(yè)與個(gè)人責(zé)任中的作用
一、企業(yè)合規(guī)嵌入單位刑事責(zé)任體系的理論基礎(chǔ)
二、企業(yè)合規(guī)劃定企業(yè)與個(gè)人責(zé)任的機(jī)理探索與實(shí)現(xiàn)路徑
第三節(jié) 單位與責(zé)任人分案處理的二元化機(jī)制
一、單位與責(zé)任人分案處理二元化機(jī)制的內(nèi)涵
二、單位與責(zé)任人分案處理二元化機(jī)制的必要性
三、單位與責(zé)任人分案處理二元化機(jī)制的操作
第五章 企業(yè)合規(guī)檢察建議與檢察意見(jiàn)
第一節(jié) 合規(guī)檢察建議與合規(guī)檢察意見(jiàn)辨析
一、合規(guī)檢察建議與合規(guī)檢察意見(jiàn)的內(nèi)在同質(zhì)性
二、合規(guī)檢察建議與合規(guī)檢察意見(jiàn)的比較分析
第二節(jié) 合規(guī)檢察建議的撰寫方法與要點(diǎn)
一、撰寫要求
二、文書(shū)制作
第三節(jié) 合規(guī)檢察意見(jiàn)的撰寫方法與要點(diǎn)
一、撰寫要求
二、文書(shū)制作
第六章 企業(yè)合規(guī)的監(jiān)管
第一節(jié) 合規(guī)監(jiān)管的模式
一、合規(guī)監(jiān)管模式介紹
二、合規(guī)監(jiān)管模式的選擇
第二節(jié) 合規(guī)監(jiān)管人的選任與管理
一、合規(guī)監(jiān)管人的選任
二、合規(guī)監(jiān)管人的日常管理
三、合規(guī)監(jiān)管人分類隨機(jī)抽取
第三節(jié) 合規(guī)監(jiān)管人的職責(zé)
一、了解涉案企業(yè)合規(guī)現(xiàn)狀
二、審查涉案企業(yè)合規(guī)計(jì)劃
三、監(jiān)督合規(guī)計(jì)劃的執(zhí)行
四、驗(yàn)收評(píng)估
五、出具監(jiān)督考察報(bào)告
六、發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)的報(bào)告義務(wù)
第四節(jié) 合規(guī)監(jiān)管人履職的保障
一、組織保障
二、業(yè)務(wù)保障
三、經(jīng)費(fèi)保障
第七章 企業(yè)合規(guī)的評(píng)估驗(yàn)收
第一節(jié) 合規(guī)評(píng)估驗(yàn)收的主體
一、檢察機(jī)關(guān)是評(píng)估驗(yàn)收的主導(dǎo)方
二、第三方監(jiān)管人是評(píng)估驗(yàn)收的直接主體
三、企業(yè)是合規(guī)評(píng)估驗(yàn)收的配合方
第二節(jié) 合規(guī)評(píng)估驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)
一、有效合規(guī)計(jì)劃的基本屬性
二、ISO 37301國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)有效性主要指標(biāo)
三、雙層次評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 合規(guī)評(píng)估驗(yàn)收的方法
一、評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)合規(guī)計(jì)劃的思路與原則
二、評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)合規(guī)計(jì)劃的具體方法
三、評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)合規(guī)計(jì)劃的等級(jí)劃分與處理決定
第八章 企業(yè)合規(guī)不起訴
第一節(jié) 合規(guī)不起訴的內(nèi)涵
一、合規(guī)不起訴的本土化歷程
二、合規(guī)不起訴制度的背景
三、合規(guī)不起訴的法理正當(dāng)性
四、合規(guī)不起訴的法律性質(zhì)
五、合規(guī)不起訴與認(rèn)罪認(rèn)罰、刑事和解的關(guān)系
第二節(jié) 合規(guī)不起訴的適用對(duì)象與范圍
一、合規(guī)不起訴的適用對(duì)象
二、合規(guī)不起訴的適用范圍
第三節(jié) 合規(guī)不起訴的操作程序
一、辦理合規(guī)不起訴案件應(yīng)堅(jiān)持的原則
二、企業(yè)合規(guī)的申請(qǐng)與審批
三、對(duì)第三方機(jī)制運(yùn)行的支持與監(jiān)督
四、對(duì)合規(guī)結(jié)論的審查與處理
第九章 檢察官合規(guī)從寬量刑建議
第一節(jié) 合規(guī)從寬量刑建議的依據(jù)
一、量刑規(guī)范化改革的制度衍變
二、企業(yè)合規(guī)對(duì)量刑規(guī)范化的反哺效應(yīng)
第二節(jié) 合規(guī)從寬量刑建議的適用范圍與條件
一、合規(guī)從寬量刑的適用主體
二、合規(guī)從寬量刑與犯罪類型
三、合規(guī)從寬量刑與法定刑
四、合規(guī)從寬量刑與禁止性條件
第三節(jié) 合規(guī)從寬量刑建議的方法
一、合規(guī)從寬量刑的基本步驟
二、企業(yè)合規(guī)與罰金刑
三、企業(yè)合規(guī)從寬量刑的調(diào)整
四、合規(guī)從寬與禁止令等特殊情形
第十章 法官對(duì)企業(yè)合規(guī)案件的審理與裁判
第一節(jié) 法官審理涉企業(yè)合規(guī)案件的理念與方法
一、法官對(duì)企業(yè)合規(guī)應(yīng)持積極開(kāi)放的態(tài)度
二、法官看待企業(yè)合規(guī)案件的基本理念
三、法官處理企業(yè)合規(guī)從寬案件的基本方法
第二節(jié) 合規(guī)從寬的基礎(chǔ)
一、企業(yè)合規(guī)是否可能出罪
二、企業(yè)合規(guī)屬于何種量刑情節(jié)
三、合規(guī)從寬如何確定從寬幅度
第三節(jié) 合規(guī)從寬量刑中的難點(diǎn)
一、企業(yè)合規(guī)是訴訟模式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
二、合規(guī)計(jì)劃的有效性判斷
三、合規(guī)從寬量刑建議的采納
后 記