本書以人才發(fā)展治理現代化國家治理現代化中國式現代化為主線,對以人才發(fā)展治理現代化推進國家治理現代化作了系統(tǒng)思考,探索構建人才發(fā)展治理體系總體框架,闡述人才發(fā)展多元治理主體和人才發(fā)展治理機制,圍繞推進國家治理現代化和中國式現代化的重點領域治理實踐,聚焦人才發(fā)展治理的熱點難點問題,認真梳理思考,提出對策建議;深度解讀黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略;吸收借鑒國內外相關領域專家的最新研究成果,拓展對國家治理現代化研究的深度和廣度,涵蓋了頂層設計、制度和政策創(chuàng)新,助力推進國家治理體系、治理能力和治理效能的提升,為相關領域理論和實際工作者提供參考借鑒。
十四五國家重點出版物出版規(guī)劃項目-中國國家治理現代化研究叢書
本書綜合運用哲學、經濟學、政治學、公共管理學、歷史學、文化學、社會學、人才學等多學科研究方法,從政治、經濟、法律、科技、教育、文化、社會、網絡、老齡化等多個維度,聚焦政黨治理、依法治理、政府治理、經濟治理、教育治理、科技治理、社會治理、文化治理、網絡治理、老齡社會治理等推進國家治理現代化的重點領域治理實踐,對國家治理體系和治理能力現代化的制度內涵和實現路徑作系統(tǒng)闡釋;深度解讀黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,充分吸收借鑒國內外相關領域專家的最新研究成果;堅持問題導向,對人才發(fā)展治理的重點領域、突出問題,認真梳理思考,提出對策建議,涵蓋頂層設計、制度和政策創(chuàng)新。本書總體框架設計合理、學術視野開闊,邏輯思路清晰,語言表達簡練準確,體現了作者敏銳的時代洞察觸角、扎實的學術研究功底和對復雜問題研究的駕馭能力,相信對于從事人才發(fā)展治理現代化等相關領域理論和實際工作者的思路有所啟發(fā),提出的對策建議有一定的參考價值,有助于國家治理體系、治理能力和治理效能的提升,為相關領域理論和實際工作者提供參考借鑒。
鄭亨鈺
中國人才研究會理事,福建省人才研究所所長、高級經濟師。長期從事人事人才管理實踐、理論和政策研究。
承擔人力資源和社會保障部、國家公務員局等委托課題,以及中國人事科學研究院與福建省人事人才研究所合作課題;參與《福建省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》編制,擔任《福建省志·人事志》(1998-2005)主編,組織編纂《福建省志·勞動保障志》(1991-2005);獲科研成果獎勵20多項,其中人事部組織的全國人事科研成果評審二等獎一項、三等獎兩項,中國人事科學研究院舉辦的全國人事人才研究主題征文一、二、三等獎,中國人才研究會頒發(fā)的中國人才學研究三十年貢獻獎。
第一編 理論篇
第一章 中國國家治理現代化追本溯源 003
一、國家治理語義本源 003
二、中國國家治理現代化 013
三、推進我國人才發(fā)展治理現代化 019
四、以人才發(fā)展治理現代化推進國家治理現代化 025
第二章 人才發(fā)展治理體系的總體框架 033
一、價值體系 034
二、目標體系 037
三、制度體系 042
四、政策體系 047
五、支撐體系 048
第三章 健全人才發(fā)展多元治理主體 055
一、多元主體 055
二、黨管人才 057
三、行政統(tǒng)籌 062
四、主體用人 065
五、市場配置 068
六、人才自治 073
七、社會協(xié)同 074
第四章 完善人才發(fā)展治理機制 077
一、探索源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、 綜合治理 077
二、推進多元主體協(xié)同治理 083
三、構建以需求為導向的動態(tài)治理 087
四、實施開放包容的柔性治理 089
五、堅持共建共治共享的人才社會治理 091
六、重視人才發(fā)展安全的風險治理 095
第二編 實踐篇
第五章 提升依法治理水平 101
一、加強黨對國家治理現代化的領導 101
二、推進依法治國建設 109
三、提高政府治理能力 117
四、加強公務員隊伍建設 129
第六章 人才發(fā)展治理現代化推動經濟高質量發(fā)展 155
一、深化教育供給側改革,優(yōu)化高質量人才供給 156
二、人才發(fā)展治理現代化推動科技創(chuàng)新 204
三、人才發(fā)展治理現代化助力鄉(xiāng)村振興 215
第七章 人才發(fā)展治理現代化促進社會和諧發(fā)展 231
一、人才發(fā)展治理現代化與社會治理創(chuàng)新 231
二、人才發(fā)展治理現代化與文化繁榮發(fā)展 251
第八章 推進網絡強國建設 提升國家治理水平 281
一、以信息化推進國家治理現代化 281
二、推進網絡空間發(fā)展治理 321
三、推動人才發(fā)展治理數字化轉型 336
四、加強信息化人才資源開發(fā) 349
第九章 開發(fā)老齡人力資源 創(chuàng)新老齡社會治理 361
一、實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略 362
二、積極開發(fā)老齡人力資源,激發(fā)老齡化正面效應 376
三、構建老齡人力資源開發(fā)支撐體系 387
四、強化老齡人力資源開發(fā)的服務保障 398
第三編 展望篇
第十章 人才強國的歷史路徑與未來圖景 409
一、人才發(fā)展治理歷程:人才強國戰(zhàn)略演進 409
二、人才發(fā)展治理目標:人才強國未來愿景 416
三、人才發(fā)展治理制度:人才強國顯著優(yōu)勢 423
四、人才發(fā)展治理路徑:人才強國策略措施 450
后 記 459
主要參考資料 461