本書梳理了我國基礎教育集團化辦學的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和國家政策、區(qū)域政策的制定現(xiàn)狀；在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，聚焦當下中國基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的目標，創(chuàng)新性地提出“政府主導的區(qū)域統(tǒng)籌治理”集團化辦學區(qū)域治理模式；圍繞實現(xiàn)“多元善治”的區(qū)域治理目標，對教師資源共治共享和區(qū)域督導評價兩條核心治理路徑進行了論述和案例分析；針對當下區(qū)域治理中存在的突出問題，提出治理水平和治理能力的提升策略。