本書基于2015-2019年“托底性民生保障政策支持系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目“城鄉(xiāng)困難家庭調(diào)查”數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確客觀呈現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)困難群體在生活質(zhì)量、面臨風(fēng)險(xiǎn)、政策訴求、心理狀態(tài)等方面的動(dòng)態(tài)變化，重點(diǎn)聚焦老年人、殘疾人、未成年人等特殊困難群體，并分析梳理我國(guó)社會(huì)救助認(rèn)定機(jī)制、銜接機(jī)制、評(píng)估機(jī)制存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上，展望新時(shí)期社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)路徑。