推進儋州洋浦一體化發(fā)展是海南省委省政府著眼于海南自由貿易港建設全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。是解決儋州有城無產、洋浦有產無城矛盾的客觀需要，更是海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的需要。儋州洋浦一體化是港產城的一體化發(fā)展，但又不同于現有國內外其他區(qū)域的港產城一體化發(fā)展，具有其典型的區(qū)域發(fā)展特征和外部政策特色。儋州洋浦一體化發(fā)展提出時間晚，相關研究不足，需要科學的研究和指導。本書從全面系統(tǒng)地研究儋州洋浦一體化發(fā)展關鍵問題出發(fā)，堅持目標導向與問題導向相結合，著重研究自貿港政策一體化落實、體制改革機制創(chuàng)新一體化謀劃、港產城科一體化融合、現代產業(yè)體系一體化構建、生態(tài)文明建設一體化推進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展一體化、民生社會事業(yè)一體化改善等重大現實問題，通過大量的調研訪談，結合定性定量分析和大量案例分析，力圖向讀者呈現海南自貿港建設和儋洋一體化發(fā)展的主要研究進展。

海南建設中國特色自由貿易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的戰(zhàn)略決策。儋州洋浦是海南自貿港建設除海口、三亞之外的第三極，貨物進出口占全省近二分之一，工業(yè)總產值占全省三分之一，是海南自由貿易港名副其實的開放前沿和工業(yè)重鎮(zhèn)。習近平總書記在儋州市考察調研時，肯定了海南省委關于儋洋一體化發(fā)展重大改革決策，作出了儋州因洋浦而更加開放、洋浦因儋州而更有深度的重要指示，為儋洋一體化發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。當前，國內各界對海南自由貿易港建設關注持續(xù)升溫，海南分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系是一項全新的課題，每一項新的政策制度落地都引起國內外媒體和相關領域人員的高度關注，被看做中國改革開放的重要風向標。儋州洋浦是自貿港先行先試政策最先落地的地區(qū)，正在打造自貿港樣板間，區(qū)域內率先落地實施了一系列國內首次首創(chuàng)的制度創(chuàng)新，引領海南自貿港封關壓力測試，吸引了國內外各方的高度關注。海南自貿港是新生事物，圍繞具體工作實際開展實證研究的著作還較少，以海南本地一流研究機構（海南省社科聯(lián)）牽頭開展的接地氣著作就更少，因此，本書市場需求潛力很大，將成為海南自貿港建設方面一部重要的書籍。

王惠平 經濟學博士，財政理論和實踐方向博士后；海南省社會科學界聯(lián)合會黨組書記、主席，海南省社會科學院院長。主要研究方向：鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義理論在海南的實踐；應用經濟學；財稅理論與實踐。相關研究成果：創(chuàng)新提出村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補理論，并在全國推廣形成村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度；參與制訂和實施全國唯一的海南離島免稅購物政策；參與推動出臺《財政部支持海南全面深化改革有關財稅政策的實施方案》；參與制訂、推動出臺和實施《海南自由貿易港建設總體方案》中零關稅、低稅率、簡稅制海南自由貿易港財稅政策制度；主持的建設中國特色自貿港的財稅政策和制度安排研究獲得海南自貿港研究優(yōu)秀成果一等獎，縣鄉(xiāng)財政困難現狀、問題及對策研究獲得財政部機關優(yōu)秀調研報告一等獎，促進國際旅游島建設的財稅政策研究獲得全國第六次優(yōu)秀財政理論研究成果二等獎。在《人民日報》《經濟日報》等報刊發(fā)表文章數十篇；出版《中國農村改革與發(fā)展：從稅費改革到綜合改革》《農業(yè)保險理論與海南創(chuàng)新實踐研究》等著作十余部，主編《海南自由貿易港發(fā)展報告（2021）》《海南自由貿易港發(fā)展報告（2022）》《海南高質量發(fā)展報告（2022）》。

引言

第一章脈承兩千年激蕩卅五載，儋州洋浦展開中國風范亮麗名片新卷軸
第一節(jié)儋州洋浦發(fā)展歷程
第二節(jié)儋州洋浦一體化戰(zhàn)略定位
第三節(jié)儋州洋浦一體化發(fā)展基礎
第四節(jié)儋州洋浦一體化順利開局
第五節(jié)儋州洋浦一體化面臨的挑戰(zhàn)

第二章提升儋州洋浦區(qū)域發(fā)展競爭力，推進港產城融合發(fā)展
第一節(jié)儋州洋浦發(fā)展競爭力評價
第二節(jié)儋州洋浦港產城融合發(fā)展評價

第三章從燒開一壺水到燒開一鍋水，奮力把自貿港樣板間建成改革開放綜合試驗平臺
第一節(jié)洋浦保稅港區(qū)政策演進
第二節(jié)一線放開、二線管住監(jiān)管政策
第三節(jié)自貿港零關稅政策
第四節(jié)中國洋浦港航運政策
第五節(jié)新型離岸國際貿易政策

第四章堅持環(huán)新英灣地區(qū)港產城科四箭齊發(fā)，踐行中國式現代化新范本
第一節(jié)建設西部陸海新通道國際航運樞紐
第二節(jié)構建361現代產業(yè)發(fā)展體系
第三節(jié)建設新英灣全球共生城市
第四節(jié)建設新英灣科技城

第五章踐行城市ESG發(fā)展理念，建設環(huán)灣綠色生態(tài)城市
第一節(jié)儋洋一體推進城市ESG發(fā)展
第二節(jié)加強生態(tài)環(huán)境儋洋一體綜合治理
第三節(jié)推動儋洋互動綠色低碳高質量發(fā)展
第四節(jié)打造新英灣生態(tài)共生城市

第六章提升公共服務增進民生福祉，一體打造海南西部公共服務五大中心
第一節(jié)一體推進海南西部公共服務中心建設
第二節(jié)一體打造海南西部教育中心
第三節(jié)一體打造海南西部醫(yī)療中心
第四節(jié)一體打造海南西部文體中心
第五節(jié)一體打造海南西部消費中心
第六節(jié)一體打造海南西部服務中心

第七章走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，努力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
第一節(jié)城鄉(xiāng)融合理論研究
第二節(jié)城鄉(xiāng)融合問題分析
第三節(jié)城鄉(xiāng)融合發(fā)展建議
第四節(jié)墾地融合發(fā)展建議

第八章深入推進管理體制改革，積極研究儋州市設立市轄區(qū)
第一節(jié)新區(qū)管理模式案例分析
第二節(jié)案例分析結論與借鑒
第三節(jié)設立新英灣管理局法定機構
第四節(jié)推進儋州市設市轄區(qū)工作

第九章構建1 7 5N發(fā)展政策體系，持續(xù)釋放體制機制改革紅利
第一節(jié)構建環(huán)新英灣1 7 5N發(fā)展政策體系
第二節(jié)產業(yè)投資引導基金政策
第三節(jié)土地要素政策
第四節(jié)財政要素政策
第五節(jié)人才政策
附錄
《中共海南省委海南省人民政府關于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》
后記