本書從廣義應(yīng)急管理視角,采用定性與定量分析相結(jié)合、理論與實證研究相結(jié)合以及多學(xué)科理論交叉融合等方法,將整個現(xiàn)代應(yīng)急管理體系分為兩個部分來介紹:第一部分聚焦應(yīng)急管理理論基礎(chǔ),從對應(yīng)急和應(yīng)急管理的概述,到重點闡述應(yīng)急管理體系核心“一案三制”,再到含預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)全過程策略的應(yīng)急管理實務(wù)介紹,全面展示了應(yīng)急管理學(xué)科領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)理論知識;第二部分聚焦現(xiàn)代應(yīng)急管理方法,針對風(fēng)險管理理論、協(xié)調(diào)管理理論、危機管理理論、災(zāi)害管理理論與應(yīng)急管理之間錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,探究如何將風(fēng)險管理、協(xié)調(diào)管理、危機管理以及災(zāi)害管理等交叉領(lǐng)域理論中的科學(xué)方法高效集成并應(yīng)用于解決突發(fā)事件應(yīng)急管理問題。全書結(jié)構(gòu)清晰、設(shè)計科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容充實、案例豐富,從基礎(chǔ)理論介紹到創(chuàng)新方法的綜合應(yīng)用,不僅有助于讀者了解應(yīng)急領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿、提高應(yīng)急管理知識水平和能力,而且能幫助讀者增強自身風(fēng)險憂患和防范意識、提升社會應(yīng)急責(zé)任感和使命感。
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目錄
第二版前言第一版前言
第一部分 應(yīng)急管理理論基礎(chǔ)
第1章應(yīng)急管理概述 3
1.1應(yīng)急和應(yīng)急管理 4
1.1.1 應(yīng)急的概念 4
1.1.2 應(yīng)急管理的內(nèi)涵、對象和目標(biāo) 5
1.2應(yīng)急管理的特征及流程 9
1.2.1 應(yīng)急管理的特征 9
1.2.2 應(yīng)急管理的基本流程 10
1.3本章小結(jié) 11
參考文獻(xiàn) 11
第2章應(yīng)急管理體系 13
2.1應(yīng)急計劃管理 14
2.1.1 應(yīng)急計劃管理的過程 14
2.1.2 應(yīng)急計劃管理的方法和工具 21
2.2應(yīng)急組織管理 30
2.2.1 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu) 30
2.2.2 應(yīng)急組織設(shè)計 38
2.2.3 基于現(xiàn)代管理理念的應(yīng)急組織管理 44
2.3應(yīng)急管理的體制設(shè)計 50
2.3.1 應(yīng)急管理體制的組成 50
2.3.2 行政責(zé)任與社會責(zé)任系統(tǒng) 52
2.3.3 事件響應(yīng)與評估恢復(fù)系統(tǒng) 54
2.3.4 資源支持與技術(shù)保障系統(tǒng) 55
2.3.5 防御避難與救護援助系統(tǒng) 57
2.4應(yīng)急管理的機制設(shè)計 58
2.4.1 應(yīng)急運行機制設(shè)計 59
2.4.2 事件管理機制 64
2.4.3 過程管理機制 70
2.4.4 資源管理機制 79
2.4.5 監(jiān)控管理機制 86
2.4.6 合作參與機制 90
2.5應(yīng)急管理的法制建設(shè) 94
2.5.1 應(yīng)急法律法規(guī)體系概述 94
2.5.2 應(yīng)急法律法規(guī)體系特征 95
2.5.3 我國的應(yīng)急法律法規(guī)情況 96
2.5.4 應(yīng)急法制的發(fā)展借鑒與重構(gòu) 99
2.6本章小結(jié) 102
參考文獻(xiàn) 102
第3章應(yīng)急管理實務(wù) 106
3.1應(yīng)急管理系統(tǒng) 107
3.1.1 指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng) 107
3.1.2 處置實施系統(tǒng) 112
3.1.3 資源保障系統(tǒng) 114
3.1.4 信息管理系統(tǒng) 116
3.1.5 決策輔助系統(tǒng) 118
3.2應(yīng)急管理策略 119
3.2.1 應(yīng)急預(yù)防策略 119
3.2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備策略 124
3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)策略 130
3.2.4 恢復(fù)重建策略 136
3.3本章小結(jié) 142
參考文獻(xiàn) 142
第二部分 現(xiàn)代應(yīng)急管理方法
第4章應(yīng)急風(fēng)險管理 149
4.1風(fēng)險與風(fēng)險管理 150
4.1.1 風(fēng)險的構(gòu)成和分類 150
4.1.2 風(fēng)險管理的內(nèi)涵和流程 153
4.2風(fēng)險識別 156
4.2.1 風(fēng)險識別的要點 156
4.2.2 風(fēng)險識別的方法 157
4.3風(fēng)險分析 161
4.3.1 風(fēng)險衡量技術(shù) 161
4.3.2 風(fēng)險評價方法 168
4.4風(fēng)險管理決策 175
4.4.1 風(fēng)險規(guī)避 175
4.4.2 風(fēng)險控制 176
4.4.3 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 179
4.5應(yīng)急物流風(fēng)險管理實例 181
4.5.1 應(yīng)急物流風(fēng)險識別 181
4.5.2 應(yīng)急物流風(fēng)險分析 181
4.5.3 應(yīng)急物流風(fēng)險管理決策 185
4.6本章小結(jié) 186
參考文獻(xiàn) 186
第5章應(yīng)急協(xié)調(diào)管理 191
5.1應(yīng)急資源儲備協(xié)調(diào) 192
5.1.1 應(yīng)急資源 192
5.1.2 應(yīng)急資源儲備模式 196
5.1.3 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)儲備模式 198
5.2應(yīng)急資源調(diào)配協(xié)調(diào) 202
5.2.1 應(yīng)急資源調(diào)配 202
5.2.2 應(yīng)急資源調(diào)配模型 204
5.2.3 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)調(diào)配模型 208
5.3應(yīng)急信息協(xié)調(diào) 212
5.3.1 應(yīng)急管理信息 212
5.3.2 應(yīng)急管理信息平臺 215
5.3.3 協(xié)同應(yīng)急管理系統(tǒng) 219
5.4應(yīng)急契約協(xié)調(diào) 223
5.4.1 契約協(xié)調(diào)理論 223
5.4.2 “橫向”應(yīng)急契約 227
5.4.3 “縱向”應(yīng)急契約 232
5.5本章小結(jié) 235
參考文獻(xiàn) 235
第6章應(yīng)急危機管理 240
6.1危機與危機管理 242
6.1.1 危機的性質(zhì)和分類 242
6.1.2 危機管理 244
6.2危機管理流程 247
6.2.1 危機準(zhǔn)備 247
6.2.2 危機識別 250
6.2.3 危機處理 252
6.2.4 危機善后 254
6.3危機管理體系 257
6.3.1 政府效能 257
6.3.2 媒體作用 259
6.3.3 社會力量 261
6.3.4 法制保障 263
6.4危機管理決策 265
6.4.1 危機決策的特點 265
6.4.2 危機決策系統(tǒng) 266
6.4.3 危機決策的方法 269
6.5基于專家群體決策方法的危機識別實例 274
6.5.1 基于區(qū)間二型模糊集合的群體決策模型 275
6.5.2 危機識別中物資需求量的預(yù)測決策 276
6.5.3 危機識別中群體決策算例 279
6.6本章小結(jié) 281
參考文獻(xiàn) 281
第7章應(yīng)急災(zāi)害管理 285
7.1自然災(zāi)害概述 286
7.1.1 自然災(zāi)害系統(tǒng) 286
7.1.2 自然災(zāi)害的類別 289
7.1.3 自然災(zāi)害的特點 290
7.2災(zāi)害的監(jiān)測與評估 294
7.2.1 災(zāi)害監(jiān)測 294
7.2.2 災(zāi)害評估 297
7.3災(zāi)害的預(yù)警與防御 299
7.3.1 災(zāi)害預(yù)警 299
7.3.2 災(zāi)害防御 304
7.4應(yīng)急災(zāi)害管理的國內(nèi)外經(jīng)驗 306
7.4.1 美國應(yīng)急災(zāi)害管理 307
7.4.2 英國應(yīng)急災(zāi)害管理 309
7.4.3 日本應(yīng)急災(zāi)害管理 311
7.4.4 中國應(yīng)急災(zāi)害管理 313
7.5本章小結(jié) 316
參考文獻(xiàn) 317