農(nóng)為邦本,本固邦寧。當今中國面臨百年未有之大變局,化解農(nóng)地細碎化,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民逐步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,充分發(fā)揮三農(nóng)壓艙石作用,對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕具有重要意義。為了更好地治理農(nóng)地細碎化,山東、安徽、陜西、河南等地一些村組借助土地確權登記頒證和二輪延包等契機,通過自發(fā)組織實施一戶一田,一定程度上治理了農(nóng)地細碎化問題,實現(xiàn)了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)和非農(nóng)雙重經(jīng)濟收益。
一戶一田是指村集體通過土地打亂重分大調(diào)整實現(xiàn)地塊整合,由原來每戶分配多塊不同位置、面積相對較小的承包地改為分配一塊集中的大面積承包地。對于一戶一田這一化解農(nóng)地細碎化的新興實踐,本專著回答了以下六個問題:一是一戶一田為何能夠形成?二是一戶一田的農(nóng)戶評價如何?三是一戶一田對生產(chǎn)成本有何影響?四是一戶一田對糧食單產(chǎn)有何影響?五是一戶一田對農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)以及非農(nóng)收入有何影響?六是一戶一田進一步優(yōu)化的政策建議。
張成鵬,國家發(fā)展和改革委員會中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所農(nóng)村室助理研究員。中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)博士,曾任山東省委組織部選調(diào)生,先后擔任山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)李家杭村黨支部書記助理、五福莊村包村干部、羅廟管區(qū)主任,直接參與了村委換屆、精準扶貧、土地確權、產(chǎn)權改革、廁所革命等一系列工作,對三農(nóng)問題具有直觀認識,F(xiàn)階段主要從事平臺經(jīng)濟、土地制度、集體經(jīng)濟等相關問題研究,發(fā)表學術論文15余篇,參與省部級以上課題30余項。