習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，錨定建成文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化。安全文化是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分，推進(jìn)安全文化建設(shè)對(duì)于提高全民族安全素質(zhì)，塑造高水平安全以保障高質(zhì)量發(fā)展，豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，具有重要作用。
安全文化具有文化的共同屬性，與人類(lèi)生存生活生產(chǎn)相伴相生。中華文化博大精深，安全文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，《易傳·象傳下·既濟(jì)》中的君子以思患而豫防之，道出了治于未亂的預(yù)防理念；《漢書(shū)·賈誼傳》中的前車(chē)覆，后車(chē)誡，則是安全事故警示教育的早期范本�，F(xiàn)代意義上的安全文化，發(fā)端于對(duì)切爾諾貝利核電站事故的反思，1992年國(guó)際核安全咨詢(xún)組織（INSAG）的《安全文化》被譯成中文并在國(guó)內(nèi)出版，安全文化在國(guó)內(nèi)迅速傳播發(fā)展。原勞動(dòng)部部長(zhǎng)李伯勇1994年6月撰文，要求把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，這是我國(guó)首次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)安全文化的重要性。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局則把安全文化建設(shè)作為重要工作措施加以推進(jìn)，2005年2月首次提出安全生產(chǎn)五要素，把安全文化是素質(zhì)保障作為第一要素，體現(xiàn)了對(duì)安全文化基礎(chǔ)性、根本性作用的深刻認(rèn)識(shí)；2008年12月制定出臺(tái)兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，指導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
安全文化貴在傳播普及。要鼓勵(lì)引導(dǎo)全民參與，通過(guò)教育、宣傳、評(píng)估、激勵(lì)等方法，普及安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意愿、強(qiáng)化安全意識(shí)、引導(dǎo)安全行為、提高安全素養(yǎng)、改善安全環(huán)境等，使人員安全從被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)主動(dòng)狀態(tài)，以達(dá)到減少人為事故的效果。習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全文化建設(shè)，要求完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化。應(yīng)急管理部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)域文化建設(shè)，每年召開(kāi)宣傳思想文化工作會(huì)議作出部署，研究提煉出了應(yīng)急特色文化核心理念和價(jià)值共識(shí)，擇優(yōu)樹(shù)立了一批先進(jìn)典型，創(chuàng)作推廣了一批優(yōu)秀文藝作品，培育發(fā)展了一批特色文化品牌，應(yīng)急文化建設(shè)在凝聚社會(huì)各界共識(shí)、推動(dòng)應(yīng)急管理工作、塑造應(yīng)急人形象、普及安全知識(shí)技
能、提高全民安全素質(zhì)等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，取得了良好效果。
安全文化評(píng)價(jià)是推進(jìn)安全文化體系建設(shè)的有效手段，解決的是安全文化建的怎么樣、怎么改進(jìn)提高的問(wèn)題�！栋踩�文化評(píng)價(jià)》從方法與實(shí)踐兩方面系統(tǒng)介紹了安全文化評(píng)價(jià)的理論和工具，通過(guò)典型案例詳細(xì)講解了安全文化評(píng)價(jià)的操作和應(yīng)用，對(duì)企業(yè)安全文化工作者和從事相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)人員都有參考價(jià)值。
仔細(xì)研究企業(yè)發(fā)展的歷史可以得知，人們所熟悉的許多百年老店之所以能夠經(jīng)久不衰、基業(yè)長(zhǎng)青，不只是因?yàn)樗鼈兙哂虚L(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的盈利能力，更重要的是它們具有長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而這種抗風(fēng)險(xiǎn)能力不僅僅是指經(jīng)營(yíng)層面的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)還包括企業(yè)在生產(chǎn)安全方面具有持久保持良好運(yùn)行狀態(tài)的能力。
試想一下，如果一家企業(yè)發(fā)生了一次重大的安全事故，那么這家企業(yè)即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)斐然，也會(huì)因?yàn)檫@次安全事故而陷入危機(jī)。因此在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，安全底線不能破。而要長(zhǎng)期守住這條底線，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)的防線，就要同時(shí)在兩個(gè)方面做出必要的投入和建樹(shù)：一方面是，企業(yè)用于安全方面的資金投入不能省，不能因?yàn)橘Y金短缺或經(jīng)營(yíng)困難等削減安全工作需要的人力、設(shè)備、物資等，從而在物質(zhì)層面確保安全生產(chǎn)的條件；另一方面是，用于強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、培養(yǎng)安全管理能力方面的宣貫、培訓(xùn)、教育、演練、考核等安全工作不能缺失，尤其需要持續(xù)不斷和扎實(shí)有效地推進(jìn)安全文化建設(shè)，從而在制度與精神層面確保安全工作責(zé)任落實(shí)到位。從很多企業(yè)的成功實(shí)踐案例可以發(fā)現(xiàn)，凡是在生產(chǎn)安全方面能夠保持長(zhǎng)期良好狀態(tài)的企業(yè)，除其安全基礎(chǔ)設(shè)施完備、安全預(yù)警保障能力健全和安全管理系統(tǒng)完善以外，它們對(duì)安全文化建設(shè)的高度重視和常抓不懈更是發(fā)揮了重要作用。
企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分和企業(yè)安全管理的重要抓手，既是做好企業(yè)各項(xiàng)安全工作的源頭和最根本、最具持久性的要素，同時(shí)也是企業(yè)預(yù)防安全事故、消除安全隱患、真正具有防患于未然功效的治本之舉。從目前我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)的情況來(lái)看，絕大多數(shù)的大中型企業(yè)，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)都構(gòu)建了全面系統(tǒng)的安全文化體系。
企業(yè)安全工作的成效在很大程度上取決于安全文化建設(shè)的成效。安全文化建設(shè)的成效與成果雖然可以通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的時(shí)間長(zhǎng)短等量化指標(biāo)反映出來(lái)，但同時(shí)還需要通過(guò)企業(yè)安全文化的體系建設(shè)情況、安全文化的踐行情況以及安全文化執(zhí)行人的行為表現(xiàn)等非量化指標(biāo)進(jìn)行衡量。目前，一些大中型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)都建立了自身的評(píng)價(jià)體系，還有一些第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也從企業(yè)需要的角度提供了評(píng)價(jià)方法。
本書(shū)非常全面系統(tǒng)地介紹了企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)理論和方法，并以案例解析的方式，對(duì)道路交通領(lǐng)域、煤炭行業(yè)和化工行業(yè)的安全文化評(píng)價(jià)進(jìn)行了深入詮釋?zhuān)�給出了安全文化提升的對(duì)策建議，非常適合企業(yè)安全工作者和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士學(xué)習(xí)參考借鑒。