本書共十三章，分為上編和下編。上編共五章，是憲法的內容，包括憲法的基本理論、公民的基本權利和義務、國家性質與國家形式、選舉制度和政黨制度、國家機構與基層群眾性自治組織等主要內容；下編共八章，是行政法的內容，包括行政法概述、行政主體、行政立法、行政行為、行政程序與政府信息公開、行政復議、行政訴訟、行政賠償與行政補償等主要內容。