我國《反壟斷法》及其配套規(guī)定確立了由經(jīng)營者集中申報、審查、決定、實施和違法查處等環(huán)節(jié)組成的經(jīng)營者集中反壟斷控制法律體系。本書聚焦經(jīng)營者集中申報環(huán)節(jié)，重點討論擬議交易是否需要申報以及如何申報的問題。判斷擬議交易是否需要申報，必須解決兩個問題：一是擬議交易是否構(gòu)成經(jīng)營者集中，是為本書上篇討論；二是擬議經(jīng)營者集中是否達到規(guī)定的申報標準，是為本書中篇討論；三是如何履行申報程序等問題，作為本書下篇的內(nèi)容。