本書將人大立法職能問題置于國家法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中考察，把人大立法的歷史變遷和改革發(fā)展歸結(jié)為國家實現(xiàn)其治理目標(biāo)而推動治理方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。聚焦中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型和執(zhí)政能力建設(shè)，評述人大立法展現(xiàn)的社會變遷和改革圖景，分析黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大立法的互動關(guān)系，梳理黨領(lǐng)導(dǎo)憲法制定和修改的歷史經(jīng)驗，探索新時代人大主導(dǎo)立法的新路徑�；厮萑舜蟀l(fā)揮立法職能的來龍去脈，促進(jìn)以人民代表大會為制度依托的理論思考和實踐轉(zhuǎn)型。