本書以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),對全面依法治國的各領(lǐng)域全過程中的法治政府建設(shè)理論進行系統(tǒng)論述。本書對我國法治政府建設(shè)的價值立場、建設(shè)路徑、重點任務(wù)和未來發(fā)展等重大問題進行了詳細(xì)論述,對以人民為中心的法治政府建設(shè)的價值立場,以及分步推進和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的法治政府建設(shè)的基本路徑做了分析,對法治政府建設(shè)的重點,如推動行政法律體系的完善、規(guī)范重大行政決策程序、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、深入推進放管服改革、構(gòu)建多元糾紛解決體系、抓好法治政府建設(shè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”等進行了闡述。
馬懷德,男,1965年10月生,漢族,法學(xué)博士。中國政法大學(xué)校長、教授、博士生導(dǎo)師。第十四屆全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會委員,北京市第十六屆人大代表、法制委員會副主任委員。中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長,中國紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會副會長,國務(wù)院學(xué)位委員會法學(xué)學(xué)科評議組和紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科評議組召集人。最高人民法院特邀咨詢員,最高人民檢察院專家咨詢委員,國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會委員。我國首位行政訴訟法學(xué)博士。
研究領(lǐng)域為行政法及行政訴訟法,直接參與《國家賠償法》《行政處罰法》《立法法》等上百部重要法律法規(guī)的起草、修訂工作,出版學(xué)術(shù)專著或合著四十余部。獲2004年首都勞動獎?wù)潞偷谒膶谩叭珖蠼艹銮嗄攴▽W(xué)家”稱號。2016年入選中宣部文化名家暨“四個一批”人才及“萬人計劃”哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才。獲CCTV2017年度法治人物獎,享受國務(wù)院政府特殊津貼。
目錄
引言
第一章 法治政府的發(fā)展歷程
第一節(jié) 行政法治四十年
第二節(jié) 行政訴訟制度四十年
第三節(jié) “法治GDP”與法律實施
第四節(jié) “規(guī)劃”時代的法治政府與法治中國建設(shè)
第五節(jié) 民法典時代的政府治理現(xiàn)代化
第二章 法治政府的使命任務(wù)
第一節(jié) 面向政府治理變革的行政法理念
第二節(jié) 新時代法治政府建設(shè)的使命任務(wù)
第三節(jié) 習(xí)近平法治思想中的法治政府理論
第三章 法治政府的制度創(chuàng)新
第一節(jié) 政府信息公開制度的發(fā)展與完善
第二節(jié) 行政處罰法的制度創(chuàng)新
第三節(jié) 化解行政爭議主渠道的制度創(chuàng)新
第四節(jié) 行政復(fù)議前置的法理與適用
第五節(jié) 日臻完善的國家賠償制度
第四章 法治政府的新發(fā)展
第一節(jié) 推進法治建設(shè)的立場觀點方法
第二節(jié) 中國行政法典的時代需求與制度供給
第三節(jié) 行政基本法典模式、內(nèi)容與框架
第四節(jié) 機關(guān)運行保障立法的意義、原則和任務(wù)
第五節(jié) 基層治理數(shù)字化的重要意義及完善路徑
第六節(jié) 數(shù)字法治政府的內(nèi)涵特征、基本原則及建設(shè)路徑