目錄
前言
第1章 以人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化 1
一、以人才工作新定位、新指向開(kāi)啟新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新征程 2
二、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“人才優(yōu)先”到“人才引領(lǐng)”的重大轉(zhuǎn)變 4
三、推動(dòng)新時(shí)代“人才”概念內(nèi)涵與國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)階協(xié)同共振 6
四、以教育、科技、人才“三位一體”對(duì)標(biāo)和推動(dòng)國(guó)家最高戰(zhàn)略目標(biāo)落地 8
五、以實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提領(lǐng)人才工作總體安排，強(qiáng)化守正創(chuàng)新傳承體系 10
六、以世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)為牽引打造人才引領(lǐng)工作新體系 12
七、以激發(fā)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革取得新突破 14
第2章 新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)展及階段總結(jié) 18
一、黨的十八大以來(lái)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及主要階段 18
二、新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得的歷史成就及主要進(jìn)展 23
三、關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)理論意涵探析 27
第3章 新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基本邏輯、體系構(gòu)架與重大舉措 32
一、我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施歷程中的里程碑事件 32
二、我國(guó)特色人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的形成發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí) 33
三、新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出及其內(nèi)在邏輯 36
四、新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重點(diǎn)議題及核心構(gòu)架 40
五、新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的配套政策及核心舉措 44
第4章 新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下的人才工作改革創(chuàng)新 47
一、新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略旨在推動(dòng)人才發(fā)展由量到質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變 47
二、圍繞打造世界重要人才中心建立突出新時(shí)代戰(zhàn)略重心的指標(biāo)構(gòu)架 49
三、圍繞高水平科技自立自強(qiáng)造就具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略人才力量 50
四、圍繞激發(fā)人才活力推動(dòng)科技人才重點(diǎn)體制機(jī)制改革 52
第5章 新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的思想根基與理論支撐 56
一、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政基本方略的重要內(nèi)容 56
二、將“人才”視為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心資源體現(xiàn)著一種歷史自覺(jué) 58
三、聚焦高水平科技自立自強(qiáng)錨定新時(shí)代人才發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)階新基點(diǎn) 59
四、圍繞實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)明晰中國(guó)特色人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)的價(jià)值觀(guān)、方法論 61
五、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建中國(guó)特色人才戰(zhàn)略和人才發(fā)展治理新體系 64
六、以“八個(gè)堅(jiān)持”為基礎(chǔ)構(gòu)建新時(shí)代人才戰(zhàn)略思想新內(nèi)核 66
第6章 “十四五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施的需求和思路 70
一、“十四五”時(shí)期人才發(fā)展的新形勢(shì)新要求 70
二、“十四五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃要關(guān)注的重要問(wèn)題 72
三、“十四五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃要突出的思維導(dǎo)向 78
第7章 新時(shí)代的“人才”概念內(nèi)涵與人才分類(lèi)問(wèn)題 80
一、“人才”概念內(nèi)涵及國(guó)外相關(guān)概念辨析 80
二、人才分類(lèi)實(shí)踐中存在的問(wèn)題 96
三、優(yōu)化人才分類(lèi)的相關(guān)體系參考 100
四、優(yōu)化人才分類(lèi)新框架的基本思路 106
五、改革完善人才分類(lèi)框架的相關(guān)建議 108
第8章 為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐 112
一、人才驅(qū)動(dòng)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求和內(nèi)在意涵 112
二、高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)是新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)，也是人才的競(jìng)爭(zhēng) 114
三、以人才創(chuàng)新發(fā)展為牽引培育新質(zhì)生產(chǎn)力的地方探索 116
四、提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平的人才工作對(duì)策發(fā)力點(diǎn) 118
第9章 推動(dòng)教育科技人才“三位一體”改革再突破 121
一、把握關(guān)鍵歷史時(shí)期人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題 121
二、深入認(rèn)識(shí)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的核心脈絡(luò)和主線(xiàn) 123
三、以深化教育科技人才一體改革謀劃更高層面的創(chuàng)新突破 125
四、突出進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)鍵點(diǎn)位 127
第10章 我國(guó)人才管理體制改革的相關(guān)問(wèn)題與重點(diǎn)突破 130
一、我國(guó)人才管理體制的基本構(gòu)架和運(yùn)行體系 132
二、我國(guó)人才管理體制運(yùn)行中的外部及內(nèi)部一致性問(wèn)題 134
三、當(dāng)前人才發(fā)展體制機(jī)制存在的突出問(wèn)題及不足 135
四、構(gòu)建新時(shí)代人才發(fā)展治理體系的著力點(diǎn) 137
五、加快人才制度改革，塑造人才發(fā)展治理優(yōu)勢(shì) 140
第11章 硅谷、特拉維夫、中關(guān)村、筑波人才高地的形成演化 141
一、人才高地相關(guān)文獻(xiàn)回顧與研究框架 142
二、人才高地演化與形成的相關(guān)研究設(shè)計(jì) 145
三、硅谷、特拉維夫、中關(guān)村、筑波縱向案例的分析與發(fā)現(xiàn) 149
四、人才高地演化與形成的研究結(jié)論與局限 159
第12章 海外高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)的形勢(shì)背景與工作對(duì)策 163
一、美國(guó)對(duì)我國(guó)人才發(fā)展與國(guó)際交流戰(zhàn)略打壓的新態(tài)勢(shì) 163
二、我國(guó)海外人才引進(jìn)工作面臨的新?tīng)顩r與新趨勢(shì) 165
三、進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)海外人才引進(jìn)工作的相關(guān)建議 169
第13章 新時(shí)代海外人才引進(jìn)政策變化動(dòng)向追蹤 172
一、先進(jìn)地區(qū)海外人才引進(jìn)的有益經(jīng)驗(yàn) 172
二、發(fā)達(dá)國(guó)家海外人才引進(jìn)政策的有益經(jīng)驗(yàn) 182
三、我國(guó)海外人才引進(jìn)中存在的問(wèn)題、成因及對(duì)策 193
第14章 基于生態(tài)位視角的科技人才評(píng)價(jià)問(wèn)題分析 197
一、“人才”總是聯(lián)系著某一職業(yè)、行業(yè)人才系統(tǒng)中的生態(tài)位 197
二、對(duì)科技人才的評(píng)價(jià)首先是對(duì)其在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人才生態(tài)位的評(píng)價(jià) 198
三、真正的科技人才評(píng)價(jià)要遵循真正的同行評(píng)議 199
四、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)時(shí)空概念、相對(duì)概念、多元概念 200
五、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最終要來(lái)自市場(chǎng)、社會(huì)和專(zhuān)業(yè)共同體 201
六、關(guān)于科技人才評(píng)價(jià)中值得探討的幾個(gè)實(shí)踐問(wèn)題 202
七、關(guān)于科技人才評(píng)價(jià)的若干典型事例 203
第15章 加強(qiáng)青年科技人才培育的問(wèn)題調(diào)研與對(duì)策探討 205
一、青年科技人才培育取得的主要成績(jī) 205
二、當(dāng)前青年科技人才培育存在的問(wèn)題 207
三、加強(qiáng)青年科技人才培育的對(duì)策建議 211
第16章 工程師群體職業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題研究 216
一、工程師職業(yè)化和國(guó)際化的理論基礎(chǔ) 216
二、工程師職業(yè)化和國(guó)際化的不足與存在的問(wèn)題 221
三、推動(dòng)我國(guó)工程師職業(yè)化和國(guó)際化的對(duì)策建議 223
第17章 研發(fā)項(xiàng)目、組織學(xué)習(xí)與技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng) 229
一、創(chuàng)新創(chuàng)造過(guò)程是一個(gè)“問(wèn)題解決”過(guò)程 230
二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于形成“動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力” 232
三、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)相關(guān)理論研究的總結(jié)分析 234
四、高績(jī)效科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 236
五、研發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐、組織學(xué)習(xí)機(jī)制與創(chuàng)新人才培養(yǎng) 239
六、基于“研發(fā)項(xiàng)目”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)理論分析與相關(guān)啟示 244
第18章 典型城市青年科技人才引進(jìn)政策評(píng)估 250
一、人才引進(jìn)政策評(píng)估的相關(guān)理論框架 251
二、地方科技人才引進(jìn)政策評(píng)估的研究設(shè)計(jì) 254
三、地方科技人才引進(jìn)政策評(píng)估的實(shí)證研究 259
四、評(píng)估結(jié)論與相關(guān)討論 264
第19章 深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施效果總結(jié)評(píng)估 265
一、深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的主要進(jìn)展 265
二、深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的突出亮點(diǎn) 274
三、當(dāng)前深圳市人才工作存在的主要問(wèn)題與不足 282
第20章 區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)：內(nèi)涵、構(gòu)成與特征 285
一、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵 286
二、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成 287
三、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征 288
四、相關(guān)研究的結(jié)論與展望 290
第21章 打造驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 292
一、集聚高質(zhì)量人才關(guān)鍵在于構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng) 292
二、中關(guān)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建緊追美國(guó)硅谷 296
三、打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系 298
后記 301