本書通過對天水放馬灘秦木板地圖和長沙馬王堆帛地圖的細致考察，探討秦漢時期聚落的空間特征，分析聚落分布的地理和行政因素。同時，以里耶秦簡為核心資料，對鄉(xiāng)里行政人員及其職能、行政模式、文書傳遞與行書人的身份進行了分類討論。此外，還對秦漢時期主要的文書傳遞形式、行政文書在縣域傳遞的具體情況、文書傳遞方式與交通地理的關(guān)系等進行了分析。對秦漢時期聚落地理和鄉(xiāng)里行政運作進行深入分析，不僅為歷史學者提供了秦漢時期基層治理模型的新視角，豐富對古代中國社會結(jié)構(gòu)和行政管理的認識，也為理解古代社會治理結(jié)構(gòu)和地方行政體系提供了寶貴的參考，對于研究中國古代歷史地理和基層社會治理具有重要的學術(shù)價值。