黨的二十大報告指出全方位夯實糧食安全根基,對新時期如何保障國家糧食安全提出新的更高要求。當前,中國糧食安全形勢持續(xù)向好,傳統(tǒng)糧食安全觀在新時代被賦予了“大食物觀”的新內涵,但中國糧食安全也面臨著前所未有的風險,存在結構性緊缺矛盾、國際市場風險等嚴峻挑戰(zhàn),對新時期如何確保糧食安全提出了新要求。本書圍繞全方位夯實糧食安全根基這一重大命題,首先闡述了中國特色糧食安全思想的形成與發(fā)展,繼而針對保障糧食安全的難點、痛點問題,從保障糧食安全、破解資源約束、保障糧食長期穩(wěn)定生產和確保糧食穩(wěn)定供應等方面闡述了夯實中國糧食安全根基的路徑和實施措施,最后對如何化挑戰(zhàn)為機遇,保障糧食安全提出了有針對性的對策建議。
劉岳,法學博士,中共山東省委黨校(山東行政學院)教授,山東鄉(xiāng)村振興研究院院長。山東省決策咨詢委員會專家、山東省第十四屆人民代表大會常務委員會專家顧問、政協(xié)第十三屆山東省委員會應用型智庫專家;新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會立法咨詢專家。著有《國家政策在農村實踐過程的理解社會學》《農業(yè)供給側結構性改革研究》等專著。
緒論
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 研究目的和研究方法
第四節(jié) 相關概念界定
第一章 我國糧食制度的形成與發(fā)展
第一節(jié) 古代的糧食制度演變(1949年以前)
第二節(jié) 改革開放前的糧食政策(1949—1978年)
第三節(jié) 改革開放后的糧食政策(1979—2012年)
第四節(jié) 新時代的糧食安全政策(2013年至今)
第二章 “藏糧于地”, 保障糧食安全基礎的路徑與策略
第一節(jié) 耕地資源的時空分布變化特征與問題
第二節(jié) “藏糧于地”戰(zhàn)略的制度背景與基本內涵
第三節(jié) 嚴守國家糧食安全根基
第四節(jié) 加強農田建設改造
第五節(jié) 持續(xù)增加良田好土面積
第三章 “藏糧于技”, 破解資源約束的路徑和策略
第一節(jié) 我國糧食科技發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 推動種業(yè)高質量發(fā)展
第三節(jié) 提升糧食裝備水平
第四節(jié) 推動綠色糧食科技創(chuàng)新
第五節(jié) 加快農業(yè)技術推廣
第四章 保障糧食長期穩(wěn)定生產的路徑和策略研究
第一節(jié) 改革和完善農業(yè)補貼政策
第二節(jié) 完善糧食價格形成機制
第三節(jié) 完善糧食大災保險制度
第四節(jié) 完善農村金融制度
第五節(jié) 構建新型農業(yè)經營體系
第五章 做好儲備調節(jié) , 確保糧食穩(wěn)定供應的路徑和策略
第一節(jié) 減少糧食損失和浪費
第二節(jié) 完善糧食儲備制度
第三節(jié) 穩(wěn)妥擴大利用國際糧食市場和資源
第四節(jié) 農業(yè)對外投資與糧食穩(wěn)定供應
第六章 保障我國糧食安全的難點與對策建議
第一節(jié) 藏糧于地: 保障耕地紅線
第二節(jié) 藏糧于技: 加強糧食科技及相關產業(yè)支撐
第三節(jié) 藏糧于民: 加快構建新型農業(yè)經營體系和服務體系
第四節(jié) 藏糧于改: 推進農業(yè)農村機制改革
第五節(jié) 藏糧于備: 加強儲備和應急管理
第六節(jié) 藏糧于貿: 優(yōu)化糧食進出口貿易
參考文獻
后記