前 言 1 第一章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則總論 1 第一節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則認(rèn)知 2 一、高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展共識(shí) 2 二、高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則屬性認(rèn)同 5 三、高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則內(nèi)容導(dǎo)向 7 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則可循經(jīng)驗(yàn) 12 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則自 由便利價(jià)值 13 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法特性認(rèn)知 15 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法創(chuàng)新知行 18 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的中國特色 23 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則須立足中國特色 23 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新法規(guī)體系 27 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則促成法治體系 29 第四節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試 32 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則核心內(nèi)容 33 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則市場(chǎng)基礎(chǔ)體系 34 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則頂層設(shè)計(jì)路徑 38 第二章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則競(jìng)爭政策規(guī)制 47 第一節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則競(jìng)爭政策目標(biāo) 48 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則實(shí)施強(qiáng)化競(jìng)爭政策 48 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則優(yōu)化競(jìng)爭環(huán)境 51 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則實(shí)行市場(chǎng)公平競(jìng)爭 54 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則競(jìng)爭政策戰(zhàn)略定位 58 一、市場(chǎng)決定性地位奠定自貿(mào)港競(jìng)爭政策基石 59 二、法治政府建設(shè)構(gòu)建自貿(mào)港強(qiáng)化競(jìng)爭政策核心內(nèi)容 61 三、規(guī)則公開透明促成自貿(mào)港實(shí)施競(jìng)爭政策捷徑 63 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則競(jìng)爭政策內(nèi)容規(guī)制 66 一、 自貿(mào)港實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度 67 二、 自貿(mào)港推行競(jìng)爭中立制度 74 三、 自貿(mào)港強(qiáng)化競(jìng)爭執(zhí)法力度 77 四、 自貿(mào)港營造公平競(jìng)爭環(huán)境 88 第三章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法創(chuàng)新 96 第一節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法創(chuàng)新理念 97 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法依據(jù) 98 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法底線 107 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)法調(diào)規(guī)導(dǎo)向 112 四、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)法調(diào)規(guī)路徑 129 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 規(guī)則立法創(chuàng)新內(nèi)容 146 一、RCEP 經(jīng)貿(mào)規(guī)則國際化發(fā)展的法治價(jià)值 146 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 經(jīng)貿(mào)規(guī)則制度建設(shè)新要求 151 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展立法新挑戰(zhàn) 157 四、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法路徑 162 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 規(guī)則立法創(chuàng)新路徑 169 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 規(guī)則法治基礎(chǔ) 170 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 規(guī)制知行 175 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展空間 187 四、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法創(chuàng)新對(duì)策 194 第四章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)據(jù)規(guī)則規(guī)制 206 第一節(jié) RCEP 數(shù)字貿(mào)易規(guī)則界定 208 一、RCEP 數(shù)字貿(mào)易規(guī)制內(nèi)容 208 二、RCEP 數(shù)字貿(mào)易規(guī)制原則 213 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)字貿(mào)易規(guī)制理念 216 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則發(fā)展 224 一、RCEP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則創(chuàng)新 224 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則創(chuàng)新 227 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則創(chuàng)新路徑 230 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)字規(guī)則創(chuàng)新規(guī)制 234 一、優(yōu)化自貿(mào)港數(shù)字貿(mào)易便利化通關(guān)環(huán)境 234 二、打造自貿(mào)港便捷智能化數(shù)字貿(mào)易體系 240 三、構(gòu)筑自貿(mào)港開放型數(shù)字創(chuàng)新高地 246 第五章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 數(shù)據(jù)規(guī)則規(guī)制 252 第一節(jié) 自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)制度目標(biāo) 252 一、 中國數(shù)據(jù)立法現(xiàn)狀及政策導(dǎo)向 252 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則適應(yīng)性 253 三、《海南自貿(mào)港法》數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則解讀 255 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制內(nèi)容 258 一、CPTPP 數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則 258 二、CPTPP/USMCA/DEPA 數(shù)字貿(mào)易規(guī)制比較 259 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 數(shù)據(jù)規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)制創(chuàng)新 262 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) CPTPP 構(gòu)建數(shù)據(jù)新規(guī)制 271 一、 自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)規(guī)則頂層設(shè)計(jì) 271 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建數(shù)據(jù)流動(dòng)法規(guī)體系 274 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則促成數(shù)據(jù)流動(dòng)新規(guī)制 280 第六章 中國特色自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)防控 282 第一節(jié) 自貿(mào)港競(jìng)爭政策對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)防控 282 一、 自貿(mào)港競(jìng)爭政策實(shí)施機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控 283 二、 自貿(mào)港競(jìng)爭政策實(shí)施內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控 285 三、 自貿(mào)港競(jìng)爭政策實(shí)施客體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控 287 第二節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則立法風(fēng)險(xiǎn)防控 288 一、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則認(rèn)知瑕疵風(fēng)險(xiǎn)防控 289 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則有失守正風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制 292 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行過度風(fēng)險(xiǎn)治理 297 第三節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 數(shù)字規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)防控 303 一、完善自貿(mào)港數(shù)字貿(mào)易主體監(jiān)管平臺(tái) 304 二、 強(qiáng)化自貿(mào)港數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知 306 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) RCEP 促建國際數(shù)據(jù)合作監(jiān)管機(jī)制 308 第四節(jié) 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)人工智能國際規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)防控 313 一、AI 規(guī)則國際發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)知 316 二、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo) AI 國際規(guī)則要素風(fēng)險(xiǎn) 319 三、 自貿(mào)港對(duì)標(biāo)人工智能國際規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策 326 參考文獻(xiàn) 333 后 記 352