信訪制度是我們黨和國家一項重要而特殊的制度。在我們黨和國家的不同發(fā)展階段，信訪制度及其工作先后承載了不同的歷史使命；它既是我們黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，也可以發(fā)揮政治參與、權力監(jiān)督、權利救濟等重要作用。本書由上篇“信訪是表達的產物，也是表達的工具”和 下篇“信訪工作是領會的產物，也是領會的工具”兩部分構成。作者通過基礎心理學和社會心理學以及認知心理學等理論和觀點對信訪工作進行了闡釋。