第一章導論001 第一節(jié)研究緣起001 一、 研究背景002 二、 研究問題005 三、 研究意義007 第二節(jié)文獻述評012 一、 國外相關研究綜述012 二、 國內相關研究綜述018 三、 現(xiàn)有研究述評031 第三節(jié)理論框架032 一、 理論基礎033 二、 分析框架041 三、 核心概念048 第四節(jié)研究設計053 一、 總體思路054 二、 研究方法057 三、 資料來源059 第二章我國慈善事業(yè)的領導制度061 第一節(jié)慈善事業(yè)中黨的政治領導制度061 一、 政治領導制度的價值意蘊062 二、 政治領導制度的歷史變遷和實現(xiàn)方式063 三、 政治領導制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)067 第二節(jié)慈善事業(yè)中黨的思想領導制度070 一、 思想領導制度的價值意蘊070 二、 思想領導制度的歷史變遷和實現(xiàn)方式072 三、 思想領導制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)077 第三節(jié)慈善事業(yè)中黨的組織領導制度080 一、 組織領導制度的價值意蘊080 二、 組織領導制度的歷史變遷和實現(xiàn)方式082 三、 組織領導制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)085 第三章我國慈善事業(yè)的法律制度088 第一節(jié)慈善事業(yè)主要相關法律089 一、 法律在慈善事業(yè)中的價值意蘊089 二、 慈善事業(yè)相關法律的發(fā)展過程和組成要素091 三、 慈善事業(yè)相關法律的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)102 第二節(jié)慈善事業(yè)主要相關法規(guī)112 一、 法規(guī)在慈善事業(yè)中的價值意蘊113 二、 慈善事業(yè)相關法規(guī)的發(fā)展過程和組成要素114 三、 慈善事業(yè)相關法規(guī)的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)126 第三節(jié)慈善事業(yè)政策體系131 一、 政策在慈善事業(yè)中的價值意蘊132 二、 政策體系的發(fā)展過程和組成要素133 三、 慈善事業(yè)政策體系的核心特征148 第四章我國慈善事業(yè)的協(xié)同制度151 第一節(jié)黨政協(xié)同制度151 一、 黨政協(xié)同制度的價值意蘊151 二、 黨政協(xié)同制度的歷史變遷和制度主體155 三、 黨政協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)162 第二節(jié)央地協(xié)同制度168 一、 央地協(xié)同制度的價值意蘊169 二、 央地協(xié)同制度的歷史變遷和運作方式172 三、 央地協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)178 第三節(jié)政社協(xié)同制度185 一、 政社協(xié)同制度的價值意蘊185 二、 政社協(xié)同制度的歷史變遷和運作方式190 三、 政社協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)199 第五章我國慈善事業(yè)的動員制度205 第一節(jié)國家機關動員制度205 一、 國家機關動員制度的價值意蘊205 二、 國家機關動員制度的歷史變遷和運行方式208 三、 國家機關動員制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)217 第二節(jié)社會組織動員制度224 一、 社會組織動員制度的價值意蘊224 二、 社會組織動員制度的歷史變遷和運行方式228 三、 社會組織動員制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)235 第三節(jié)公眾自發(fā)參與制度241 一、 公眾自發(fā)參與制度的價值意蘊241 二、 公眾自發(fā)參與制度的歷史變遷和運行方式244 三、 公眾自發(fā)參與制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)249 第六章我國慈善事業(yè)的監(jiān)督制度255 第一節(jié)國家機關監(jiān)督制度255 一、 國家機關監(jiān)督制度的價值意蘊256 二、 國家機關監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體258 三、 國家機關監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)271 第二節(jié)組織化社會力量監(jiān)督制度277 一、 組織化社會力量監(jiān)督制度的價值意蘊277 二、 組織化社會力量監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體279 三、 組織化社會力量監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)287 第三節(jié)個體化社會力量監(jiān)督制度293 一、 個體化社會力量監(jiān)督制度的價值意蘊293 二、 個體化社會力量監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體296 三、 個體化社會力量監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)301 第七章構建中國式現(xiàn)代化慈善事業(yè)制度體系的路徑305 第一節(jié)一核多元領導制度305 一、 凈化生態(tài)與個體吸納助力政治領導力提升306 二、 激活黨在慈善事業(yè)中的思想引領功能309 三、 強化慈善領域的組織黨建311 第二節(jié)復合型慈善法律制度313 一、 確保《慈善法》及其配套制度體系的完整性313 二、 將行政法規(guī)提升為社會組織專門立法321 三、 優(yōu)化慈善領域支持性政策體系323 第三節(jié)以政帶社協(xié)同制度329 一、 明確“黨引政從”的黨政協(xié)同模式329 二、 建立慈善委員會系統(tǒng)，優(yōu)化央地協(xié)同格局332 三、 培育慈善行業(yè)組織，打造政社協(xié)同樞紐335 第四節(jié)表彰型動員制度338 一、 優(yōu)化榮譽表彰體系，提升國家機關動員效果339 二、 打造典范評選體系，實現(xiàn)社會組織充分動員342 三、 培育慈善文化，邁向全民慈善參與階段346 第五節(jié)數(shù)字化監(jiān)督制度352 一、 建立國家層面的數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)353 二、 雙向賦權增強組織化社會監(jiān)督合法性356 三、 運用數(shù)字技術打造全民慈善監(jiān)督格局360 第六節(jié)結論363 參考文獻367 后記371