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環(huán)境監(jiān)管雙重制度困局的法治紓解 
定 價：62 元
9 7 4 8 0 7 0 5 1 2 8 4 9 近年來我國生態(tài)文明法治建設取得顯著成效，但仍面臨環(huán)境監(jiān)管不力與環(huán)境監(jiān)管不能這一雙重困局。環(huán)境公共信托理論中以環(huán)境公共利益為核心的結構關系及其核心要義，可以為環(huán)境監(jiān)管雙重制度困局的法治紓解提供有效參考。結合我國環(huán)境治理的現(xiàn)實需求，我們需要重塑對環(huán)境監(jiān)管的目的、內(nèi)容、權責結構與制度設計的認知。環(huán)境監(jiān)管不力的回應需要遵循環(huán)境監(jiān)管權力運行的基本法治邏輯，厘清政府的環(huán)境職責、框定自由裁量權的限度、優(yōu)化威懾型執(zhí)法以及回歸法院監(jiān)督者的本位。環(huán)境監(jiān)管不能的回應需要環(huán)境監(jiān)管體系從損害防止轉向風險預防，從政府權力的單中心管理模式走向開放與合作，這一轉向不僅是理念層面的更新，更是規(guī)范結構的調整，政府、市場與社會共治格局的展開以及治理工具的創(chuàng)新。在建立環(huán)境治理體系時，要堅持對環(huán)境監(jiān)管權力規(guī)范化運行的基本追求，在此基礎上建立非政府治理主體的治理規(guī)則與問責機制，厘清環(huán)境治理的適用場域，明確政府在環(huán)境治理體系中的角色與責任，避免環(huán)境治理的未來建構脫離環(huán)境法治的基本目的與使命。
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